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阳渠审计报告
作者:区审计局       来源:榆阳区人民政府       浏览次数:次      更新时间: 2017-12-22

根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定及榆阳区国家水土保持重点建设工程领导小组办公室的申请,榆阳区审计局派出审计组,自2017年10月23日至2017年11月10日,对榆阳区国家水土保持重点建设工程乐家畔小流域阳渠节水示范工程和韩家梁小流域水保工程资金使用情况进行了绩效审计,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。榆阳区国家水土保持重点建设工程领导小组办公室对其提供的财务资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责,并对此作出书面承诺。榆阳区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、被审计项目基本情况

(一)项目基本情况

榆林市国家水土保持重点建设工程领导小组办公室以榆保重建办〔2014〕010号文件下达该工程资金计划,以榆保重建办〔2015〕04号文件批复该工程实施方案。榆林市榆阳区人民政府2014年9月6日第54次专题会议研究,由榆阳区水务局组织实施,项目建设期为1年。

(二)项目计划及资金到位情况

1.项目计划情况

该工程计划总投资163.22万元,其中:市级配套资金50万元、区级配套资金113.22万元(2012年度国家水土保持重点建设项目节余资金)。工程建设任务为:完成蓄水池1座,容积2000 立方米;整修集雨场10000 平方米;滴灌系统1套;补水站1处;新修生产道路0.3公里;新修梯田15 公顷;栽植水保林6公顷。

2.项目资金到位情况

该工程实际到位资金166.0079万元。其中:市级配套资金60万元、区级配套资金106.0079万元(2012年度国家水土保持重点建设项目节余资金)。

(三)项目工程实际完成情况

该工程累计完成蓄水池1座,容积2000 立方米,阀井3眼;整修集雨场10000 平方米,沉淀池1座,安装排水管200米;安装喷灌系统1套,安装输水管道3372米,井筒13眼;滴灌系统1套,井筒3眼;维修补水站1处,安装输水管1960米;新修生产道路1公里;新修梯田15 公顷;栽植灌木林 2公顷;经济林及幼林抚育4 公顷。共移动土石方3.7万立米,浇筑C20混凝土672.06 立方米,M7.5水泥砂浆砌砖138.78 立方米;累计完成投工0.29万工日。

(四)项目资金兑付情况

该工程建安投资工程由榆林市江天建设工程有限责任公司实施,总中标价1912578.98元;待摊费用70179元。工程实施完成后区水务局组织相关单位进行验收和竣工决算,建安投资总决算价为1589900元,待摊投资70179元(建设单位管理费12279元,工程监理费22000元,招标代理费6000元,设计29900元),合计应兑付项目资金1660079元。截至审计日共兑付1381219.67元,其中:建安工程款1311040.67元,待摊费用70179元;未付建安工程款278859.33元。

二、审计评价

(一)经济效益

项目实施后,项目区种植面积143亩,每年种植127亩马铃薯和16亩优质葡萄,马铃薯增加收入5.08万元,葡萄增加收入14.08万元,合计年增加收益19.16万元。同时起到节水和减沙的效益。

(二)社会效益评价

该工程实施带来的社会效益主要有两方面:一是区域生产布局趋于合理,产业结构有效调整,用地比例更加科学,土地生产率明显提高。 二是项目区经济效益明显增加,将有效提升环境人口容量和群众的物质文化生活水平,从而促进社会的进步和谐,为社会主义新农村提供保障。

(三)生态效益评价

项目的实施增加了地表植被的覆盖,有效地控制了水土流失,促进了农林牧产业结构的调整。一是扩大了林草地种植面积,减少风蚀、水蚀,土地抗御自然灾害的能力增强、水土流失减轻;二是节水灌溉技术的应用,提高了水资源的利用率,通过实验示范推广可以节约地下水,使生态环境得以改善。

三、审计建议

建议榆阳区国家水土保持重点建设工程领导小组办公室将应兑付资金尽快兑付给项目实施单位。

榆林市榆阳区审计局

2017年12月2日

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