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榆林市榆阳区人民政府关于 印发榆阳区国家全域旅游示范区创建 实施方案的通知
作者:王荣       来源:榆阳区人民政府       浏览次数:次      更新时间: 2017-11-07

各乡镇人民政府,各街道(镇)办事处,区政府各有关工作部门、直属机构:

《榆阳区国家全域旅游示范区创建实施方案》已经区政府研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

榆林市榆阳区人民政府

2017年10月13日

榆阳区国家全域旅游示范区创建实施方案

为了全面提升我区旅游业发展总体水平,科学整合开发旅游资源,进一步发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的重要作用,带动区域经济社会全面发展,按照国家旅游局《全域旅游示范区创建工作导则》、省政府《陕西省全域旅游示范省创建实施方案》和市委、市政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》精神,结合我区实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念,牢固树立抓全域旅游就是抓全域经济、全域生态和全域民生的理念,以“培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象”为主线,转变旅游发展思路,创新旅游发展战略,改革旅游发展模式,着力推动旅游业供给侧改革,加快产业转型升级,集中力量打基础,补短板,建机制,创品牌,树形象,不断完善旅游服务设施,改善旅游服务环境,提高旅游接待水平,促进旅游业与其他产业深度融合,实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享。

二、目标任务

紧扣资源特色,对照创建标准,从2017年10月起正式启动创建工作,到2020年,全区年游客接待量达到700万人次以上,旅游业增加值占GDP比重达到15%以上,旅游从业人数占本地就业人数比重达到20%以上,农民纯收入的20%以上来源于旅游收入,旅游税收占地方财政税收的10%左右,实现旅游地域全面覆盖,旅游产品极大丰富,旅游设施更加完善,旅游知名度显著提升,建成国家全域旅游示范区。

三、总体思路

(一)打基础。巩固近年来全区发展文化旅游产业实现转型升级的成果,用全域统筹思维谋篇布局,抓业态培育,抓配套建设,为发展全域旅游打下坚实基础。

(二)补短板。正视传统景区旅游资源不足的问题,充分发挥“旅游+”的整合功能,推动特色产业、城镇建设、文教体育、生态建设与旅游业的有机融合,完善旅游要素,增加产品供给,扩大宣传营销,形成全域旅游共建共享大格局。

(三)建机制。以改革为动力,以创新为灵魂,统筹安排,协调推进,加强以旅游资源、资产为主体的旅游产业要素整合,逐步建立旅游综合协调管理机制,强化旅游部门统筹协调职能,构建从全局谋划推进全域旅游的机制和工作格局。

(四)创品牌。深入挖掘地域文化特色,培育主打产品、主题形象、产业体系,全面提升旅游品质品位,形成独具特色、充满活力的全域旅游新格局。

(五)树形象。狠抓旅游环境整治,力促景区服务提升,重视品牌宣传营销,营造文明旅游氛围,彰显榆阳旅游新形象。

四、重点工作

(一)编制全域旅游发展规划。突出规划引领,对接全市旅游总体规划,将全域旅游发展纳入我区“十三五”规划体系,谋划总体空间布局、明确重点发展板块,精心编制《榆阳区全域旅游发展总体规划》。成立由区旅游、发改、财政、国土、住建、交运、水务、环保、农业、林业、文广等多部门组成的规划委员会,统领全域旅游规划工作。委员会各成员单位要在各自职能领域范围内开展旅游资源普查工作,摸清家底,做足准备。建立联席会议制度,由区旅游局牵头,定期组织相关部门参加的联席会议,及时沟通对接,确保各部门规划编制、实施、管理及更新过程的有效衔接,力争在2018年上半年完成全域旅游发展总体规划编制工作。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位)

(二)构建全域旅游框架体系。充分挖掘本土文化旅游资源,推进旅游供给侧改革,加强重点旅游项目储备,策划一批投资规模大、综合效益好、带动作用强的重大旅游项目,打造榆阳旅游品牌。一是依托榆林国家级历史文化名城、红石峡、镇北台等品牌景区,结合河滨公园、圣都乐园及周边一系列文化广场、生态酒店,森林公园、打造城市1小时旅游经济圈。二是重点推进桃林山庄、季鸾公园、补浪河女子民兵治沙连等主题景区建设,完善公共服务设施,加强交流研讨,提升文化知名度和学术影响力。三是重点推进黑龙潭、青云山、罗兀城、悬空寺等宗教文化景区建设,打造现代人聆诵经典、释放压力、观光旅游、休闲度假的宗教养生文化体验区。四是重点推进赵家峁休闲旅游度假村、黄崖窑黄土风情园、寨洼古窑洞群、红石桥乐沙戏水等乡村旅游项目,不断拉大乡村旅游框架,提升乡村旅游服务品质。五是重点推进李宁体育公园、麻黄梁黄土地质公园、清水河黄土大峡谷、古塔张家大院等新兴旅游项目建设,不断增强全域旅游发展后劲。从2018年起,每年力争创建1-2家A级景区,到2020年,力争全区A级景区总数达到6家,逐步形成核心景区带动、特色景点环绕、类型多样、风格多变、互为补充的旅游景区景点集群。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:各项目实施单位)

(三)完善全域旅游基础设施

1、规范旅游标识系统。执行全域旅游标准,推进标识标牌、旅游厕所、旅游停车、旅游客运、公共服务中心、旅游行业服务、智慧旅游等标准化体系建设。将旅游标志纳入交通标志建设范畴,加快道路交通指引标识规范化建设,在通榆高速出入口、国道省道沿线重要节点、城区主要街道、通乡通村道路设立旅游交通标识引导牌。构建旅游集散咨询服务体系。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:区交运局、住建局、综合执法分局、高速公路管理局、榆林火车站、榆阳机场、榆林汽车南站、榆林汽车北站、各有关乡镇、办事处)

2、健全旅游交通体系。改善区境内道路通达条件,提升旅游景区、旅游村镇的可进入性,打通连接景区道路的“最后一公里”。加大公路养护力度,提高麻黄梁、大河塔、安崖、刘千河等东部乡镇旅游道路建设等级,推进干线公路与景区公路连接线以及相邻地区景区之间的公路建设。完善景区景点小交通建设,重点加强古塔、余兴庄、鱼河峁等乡镇旅游道路建设,解决大型旅游活动期间交通拥堵问题。着力建设一批示范旅游风景道,加强“中国美丽田园”沿线三鱼路、红石桥西部通村公路、大河塔草原公路、小壕兔樟子松林路等旅游风景道建设,力争到2020年,建成8条以上环境优美、生态良好、设施完善的旅游风景道路。积极对接市上有关部门,开通旅游专线和乡村旅游公交,提升旅游运输能力,实现全域旅游景区互联互通。

(牵头单位:区交运局,责任单位:区林业局、旅游局、各有关乡镇)

3、建设“智慧旅游”平台。在主要景区景点开通无线wifi,建设集旅游资讯查询、电子商务、微博微信、电子导览、虚拟旅游于一体的智慧旅游公共服务信息平台,逐步提升景区景点智慧化水平。充分利用大数据、云计算,实时统计、分析、研判旅游信息数据,建立现代旅游科学评价机制。

(牵头单位:区工业经济局,责任单位:区旅游局、统计局、各旅游景区景点、各涉旅单位)

4、持续推进“厕所革命”。按照建筑风格与环境相协调、废物无害化处理,节能环保、干净无味、免费开放、标识规范、管理有效等原则,在主要景区景点、村镇、公路沿线新建改造一批标准化旅游厕所。力争每年实施“厕所革命”项目20座,3年新建改造旅游厕所60座。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:各旅游景区景点、各涉旅单位、各有关乡镇、办事处)

5、配套观景休闲设施。按照“生态环保、美观实用、协调融合”的要求,突出实用性和景观性,在主要自然观景区、美丽乡村等配套建设观景、休闲、停车、露营基础设施。重点加强麻黄梁黄土地质公园、大河塔建安堡、红石桥乐沙戏水等景区的停车、休憩、观景配套基础设施建设。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:各旅游景区景点、各涉旅单位、各有关乡镇、办事处)

(四)创新全域旅游营销模式

1、建立形象识别系统。广泛征集榆阳全域旅游形象宣传标语和体现地域文化特色的全域旅游LOGO。拍摄旅游形象宣传片,推广应用形象歌曲,编印旅游宣传资料,编制榆阳旅游地图和旅游产品目录。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:区招商局、文投公司)

2、创新宣传营销模式。充分利用影视、网络、报刊等传统媒体和微博、微信等新兴媒体开展全方位、多角度的形象宣传。在科学评估市场的基础上创新营销模式,通过“请进来,走出去”,与内蒙、山西、宁夏、西安等主要客源地建立旅游合作联盟,开展宣传推介活动。邀请国内外媒体、知名旅行社及各类协会、民间团体开展采风、摄影、旅游考察等活动,不断扩大榆阳旅游的影响力。

(牵头单位:区招商局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位)

3、打造文旅活动品牌。以“大美榆阳”系列活动为主品牌,不断挖掘内涵、丰富内容、创新形式,组织开展各类文艺演出、赛事展览、餐饮美食、工艺展示、节庆年俗等丰富多彩的活动,重点打造3-4个子品牌,用丰富的旅游文化活动引爆全域旅游,不断提升文化旅游知名度。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位)

(五)优化全域旅游发展环境

1、加强环境卫生整治。以改善城乡人居环境、提升村容村貌为重点,在各乡镇全面开展重点区域环境卫生专项整治行动,实行垃圾污水无害化、生态化处理,逐步形成常态化、规范化、精细化管理机制,不断改善农村人居环境。加强旅游景区、宾馆饭店环境卫生治理,全面优化旅游环境。

(牵头单位:区环卫局,责任单位:各旅游景区景点、各涉旅单位、各乡镇、办事处)

2、提升旅游服务质量。督促涉旅企业提高服务意识和质量,推行规范化服务,推行景区、旅行社、酒店、导游、农家乐行业标准。定期举办从业人员培训班和导游大赛等活动,不断提高从业人员整体素质和服务水平。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:各旅游景区景点、各涉旅单位)

3、提升全民文明素质。积极开展文明旅游宣传和主体实践活动,编制文明旅游手册,组建旅游志愿者队伍,营造“人人都是旅游形象,处处都是旅游环境”的良好氛围。

(牵头单位:区文明办,责任单位:创建工作领导小组各成员单位)

4、依法规范旅游市场。贯彻落实《旅游法》,加强旅游市场秩序综合整治,健全旅游市场综合监管、旅游投诉统一受理机制,设立旅游投诉受理平台,开通旅游举报电话,严肃查处损害游客权益、扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:各旅游景区景点、各涉旅单位)

5、强化旅游安全工作。按照属地管理原则,强化旅游安全监管责任,加大安全隐患整治力度,坚决防止重特大旅游安全事故发生。重点加强景区景点洪涝、滑坡、地震等自然灾害预警、防范和应急工作。加强安全风险防范和应急救助技能培训,确保旅游道路、旅游客运安全,加强安全质量监管,建立健全旅游突发事件应对处置机制和旅游安全预警信息发布制度等。

(牵头单位:区安监局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处,各旅游景区景点、涉旅单位)

(六)培育全域旅游市场主体

一是改善投资环境,吸引知名品牌运营商、投资商投资旅游业。支持关联企业跨界投资旅游业,用大资本运作大旅游,推动大发展。二是加大中小企业扶持力度,推动中小企业向经营专业化、市场专门化、服务细微化方向发展,鼓励文创企业研发、生产富于榆阳特色的工艺品、文创产品、旅游商品,鼓励中小企业之间加强合作,构建旅游企业联盟。三大力发展创业型个体私营旅游经济,鼓励城镇居民进行旅游创业就业。充分利用奖励扶持政策,对农民开办农家乐、乡村餐饮、农家小院、民宿等给予一定奖励。开展厨艺、管理和服务技能培训,提高乡村旅游商户的经营、管理、服务水平。四是加强培训和指导,引导酒店、旅行社等传统旅游企业向现代化、市场化转型,规范星级酒店、快捷酒店、民宿等涉旅住宿企业经营方式。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:区商务局、各乡镇、办事处,各旅游景区景点、涉旅单位)

(七)促进“旅游+”深度融合

1、旅游+农业。总结农村产权制度改革成功经验,大力发展以“三个美丽”为抓手的观光农业、休闲农业等农旅融合业态。一是以赵家峁、黄崖窑村为样板,按照“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村建设标准,不断完善基础配套设施,将31个重点村打造成全区的乡村旅游示范点。二是以金沙湾农场、本农佳农场为样板,大力发展古塔、芹河、青云、鱼河城郊果蔬采摘旅游。三是依托明杰农业公司、大地种业公司、中稷农业公司等现代设施农业,大力发展农业观光旅游。四是依托榆林国家农业科技示范园区,打造集农业科研、生产、销售、科普、休闲、度假、观光、体验等为一体的综合性农业主题公园。五是持续举办“油菜花节”、“马铃薯花节”、“农家乐厨艺大赛”、“薯香榆林”等农业休闲旅游活动,带动农特产品销售。

(牵头单位:区农业局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处)

2、旅游+林业。发挥“中国美丽田园”品牌优势,提高生态覆盖率,优化林分结构,在三鱼路沿线路段打造杏花景观风景道。开发杏产品、林产品等旅游特产、旅游商品,延长产业链条,做大产业规模。充分利用国有林场的特色林业资源,结合林场管护建设与旅游服务相融合的设施,开发沙生植物园、林果采摘、鸟屋认领、亲子植树、树屋体验等森林旅游活动。加大乡村旅游道路的绿化美化,在道路两侧规划种植适生、美观的林草花木。加强对古树名木、稀有树种的保护,注重其历史文化内涵的挖掘。

(牵头单位:区林业局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处)

3、旅游+水利。按照“保护为主,开发为辅”的原则,依托河口水库、李家梁水库、中营盘水库、刀兔海子等具有明显生态效益的水利工程,大力发展观光、摄影、候鸟保护等新兴高端旅游业态。加强现有水利工程景观设计,突出文化元素,设置观景点、纪念标志牌等。实施农村河道、池塘等小型水体生态治理,加强小库坝及乡间水设施、水景观建设,增设户外运动、冰水休闲等旅游项目和活动,配备公共文体活动设施。发挥水利工程教育功能,开发节水教育、水利科学等研学旅游产品。

(牵头单位:区水务局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处)

4、旅游+体育。坚持办好“大漠游泳邀请赛”、“沙地汽车越野赛”、“金秋赛马节”、“沙地马拉松赛”等地方特色体育品牌赛事并形成常态化举办机制。鼓励有条件的旅游景区创新性融入体育元素,增加旅游过程的参与体验性,让赛事活动促进旅游发展,让景区为赛事活动添彩。加快推进李宁体育公园和大墩山生态运动公园重点体育产业项目建设,大力发展体育旅游产业。

(牵头单位:区体育中心,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处)

5、旅游+文化。促进文化旅游深度融合,着力打造一批文化旅游精品。建成投用陕北民歌博物馆,逐步形成以公立博物馆为龙头,各类社会力量兴办民间博物馆和行业博物馆为补充的文物古迹保护多元投入体系。不断完善榆阳小剧场,丰富演出内容,打造精品剧目,探索商业化模式,发展旅游演艺市场。依托古城步行街豆腐传习所、拼三鲜传习所、榆林小曲传习所、陕北剪纸传习所、陕北说书传习所,大力发展非物质文化遗产旅游项目。充分利用文化馆、星元图书楼等公共文化设施开展非遗展示、读书活动、文艺沙龙等特色文化体验旅游。

(牵头单位:区文广局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处)

6、旅游+教育。大力发展教育交流、参观访问、夏(冬)令营等形式多样的教育旅游业态。依托补浪河女子民兵治沙连、元大滩战役纪念园、季鸾公园、桃林山庄、中小学生社会实践基地,对接旅行社等研学旅行机构,推出一批爱国主义教育、校外实践研学旅行线路,进一步拓展传统旅游理念,完善旅游结构,开发旅游产品。

(牵头单位:区教育局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处)

7、旅游+工业。依托区内丰富的煤炭资源和能源化工企业,开发生产流程参观、厂矿生活体验、企业文化感受等新型旅游产品。保护榆林手工地毯、皮革加工、毛纺加工、醋酱加工、酿酒等传统手工业技艺,开发展览、演示、体验、定制等旅游产品。

(牵头单位:区工业经济局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处)

8、旅游+商贸。依托古城步行街、河滨公园,打造特色美食街区和特色旅游商品购物街,举办美食节、年货大赶集等地方特色商贸活动。举办网络美食评选活动,提升榆林特色美食知名度。依托镇川、鱼河等商贸业发达乡镇,整合商业布局,发展传统手工业、旅游商品、特色美食生产和加工,打造商旅文化特色旅游小镇。

(牵头单位:区商务局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处)

9、旅游+康养。深度挖掘榆林中医和传统健康养生文化,结合季节时令开发中医药产品推介、中医药文化展示、中医疗养体验等旅游产品。通过针灸、按摩、理疗、中草药药疗等多种服务形式,开发慢性病、老年病、骨伤康复和职业病疗养等一系列特色产品,打造中药养生、中医保健等业态。通过农业合作社、家庭农场等模式示范带动中药材种植,扩大南部山区野生中药材培育基地规模。

(牵头单位:区卫计局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处)

10、旅游+扶贫。充分挖掘贫困村旅游资源,建档立卡,对症下药,针对不同类型进行科学研判,鼓励贫困户以产脱贫。建立专项旅游扶贫销售渠道,通过定向销售土特产、中药材、手工艺品等实现脱贫。

(牵头单位:区扶贫办,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、各乡镇、办事处)

(八)打造全域旅游精品线路

1、长城边塞风情旅游线。一是加大生态环境保护力度,打造麻黄梁黄土地质公园,规划建设麻黄梁特色旅游小镇。二是积极争取中省资金,加大麻黄梁、大河塔等乡镇长城遗址文物古迹保护与开发力度,规划建设建安堡影视文化城。三依托店坊生态景观、王一明画室、陈宝生工作室,发展特色民宿、写生基地、休闲度假酒店等业态。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:国土分局、区文广局、林业局、畜牧局、文投公司,各相关乡镇、办事处)

2、沙漠军旅露营旅游线。依托补浪河女子治沙连军旅文化园、红石桥乐沙戏水、巴拉素元大滩战役纪念园等景点景区,开发军事体验、沙漠露营、团体拓展等旅游项目和产品。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:区林业局、水务局、商务局、文投公司、各相关乡镇)

3、“中国美丽田园”杏树生态文化旅游线。依托“两黄两赵”建设成果和“大美榆阳”杏树文化旅游品牌,开辟“三鱼路”中国美丽田园杏树生态文化旅游廊带,将杏树生态文化旅游景观向纵深拓展。保护沿线窑洞民居建筑,修复打造张家大院,加强古民居庄园、历史文物古迹的修复和利用,建设民俗博物馆,发展特色古民居旅游等业态。依托鱼河设施蔬菜、水稻种植基地,打造城区近郊“菜篮子”、“米袋子”观光旅游区。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:区林业局、农业局、水务局、商务局、文广局、文投公司、各相关乡镇、办事处)

4、现代特色农业和能化工业旅游线。协调沿线大中型煤矿和煤化工企业部分对外开放,供游客观光;开放大型农场,发展休闲、观光、体验农业;加强李家梁水库、中营盘水库、河口水库等大中型水库的保护与利用,发展亲水湿地旅游项目。

(牵头单位:区旅游局,责任单位:区工业经济局、农业局、水务局、文投公司、各相关乡镇、办事处)

5、国家历史文化名城旅游线。按照“旅游塑形,文化塑魂”理念,提升榆林古城及城区主要旅游景点景区品质,统筹文化、艺术、教育、体育、娱乐、餐饮等行业进行合理布局,积极培育休闲业态,在城市建设和管理过程中融入文化旅游元素,增强旅游功能,优化环境、美化景观,创建高等级旅游休闲城市。

(牵头单位:区住建局,责任单位:创建工作领导小组各成员单位、城区各街道办事处)

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(2017年10月)

成立国家全域旅游示范区创建工作领导小组,召开创建动员大会,制定创建工作实施方案并分解落实各项工作任务。开展形式多样的全域旅游宣传活动,营造全民共建的良好氛围。

(二)全面实施阶段(2017年10月至2019年10月)

编制《榆阳区全域旅游发展总体规划》,全力推进创建各项工作。

(三)自查整改阶段(2019年10月至2020年10月)

对照国家全域旅游示范区创建标准进行全面自查,及时整改存在的问题,基本完成各项创建任务。

(四)迎接验收阶段(2020年11月至2020年12月)

汇总创建成果和相关材料,迎接国家旅游局验收。对创建工作进行全面总结,建立长效机制。

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立国家全域旅游示范区创建工作领导小组,统筹推进全区全域旅游创建工作,领导小组办公室设在区旅游局,负责创建工作的组织实施和成员单位的沟通协调。领导小组各成员单位要服从大局,通力协作,形成创建国家全域旅游示范区和加快推进旅游业转型升级的整体合力。

(二)健全体制机制。积极争取,主动沟通,进一步明确市区两级职责划分,针对榆林古城、红石峡、镇北台、沙地生态公园等重点景区项目,逐步建立共建、共管、共享的体制机制。充分发挥旅游部门职能,强化综合协调职能,建立健全适应全域旅游发展的政策保障、资金整合、联合执法、整合营销、多规融合、目标责任考核等机制。

(三)强化资金保障。建立健全以政府投入为引导、企业投资为主体、市场化运作为基础、投资多元化的旅游业投融资机制。区财政每年安排全域旅游发展专项资金,用于旅游宣传推广、旅游规划编制、旅游人才培养、旅游行业管理、旅游发展奖励等。出台旅游招商政策,打包策划PPP旅游项目,鼓励社会资本以多种形式进入旅游领域,建立社会资本投资旅游业机制。畅通融资渠道,建立政府融资平台,引导金融机构加大对旅游企业和项目的支持,鼓励民间资本投资旅游小型业态,不断丰富旅游产品。

(四)夯实人才基础。抓好行政管理人才、职业经理人才、紧缺专业人才、从业人员四大队伍建设,提升旅游业整体水平。充分激活区内职业教育资源,深化校政企合作,建立资源共享、联合培养旅游行业适用人才的机制。建立多层次旅游培训网络,加强对旅游从业人员的经常化培训,不断提高旅游从业人员素质,定期组织旅游管理干部和优秀旅游人才到旅游业发达地区考察学习。

(五)强化督查考核。区委、区政府对创建工作实行目标责任管理,创建工作领导小组同各成员单位签订目标任务书,各部门也要将目标任务层层分解,责任到人。区委督查室、区政府督查室要对照创建任务责任清单,实行一月一督办、一月一通报,对在创建工作中表现突出、特色鲜明、成效显著的单位予以通报表彰;对工作不力、敷衍塞责的单位予以通报批评并限期整改。区旅游局负责对各景区景点、旅行社、星级饭店游客接待量、旅游服务质量与安全、旅游发展投入等业绩进行考核,确保创建工作取得成效。

(六)注重氛围营造。对党政领导、相关部门、旅游景区、旅游重点镇村和企业负责人等进行全域旅游专题轮训,树立全局谋划、全方位推进、全要素配套、全产业联动、全社会参与的大旅游发展观。在广大机关企事业单位开辟专题专栏,加大宣传普及力度,提高广大干部群众的创建知晓率,积极营造人人关心、人人支持创建工作的浓厚氛围。

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