聚力改革攻坚突破，加强工作创新发展

榆阳区行政审批服务局在区委、区政府的正确领导下，认真落实“放管服”改革要求，深化工作举措，聚力攻坚克难，聚力改革攻坚突破，加强审批服务工作创新发展，奋力谱写了行政审批服务事业发展新篇章。

一是持续推进“受审勘”分离改革。去年3月份，我们在全省率先推行“受审勘”分离改革，经过一年运行两次评估，改革成效明显，改革思路符合国家对政务服务改革的总要求。今年我们对改革过程中发现的问题，进行了深加工细打磨，并应运一窗综合受理平台，将未划转事项全部导入平台，进驻大厅办理，除法律法规特别规定外，一律使用审批专用章，基本实现了“一门、一网、一窗、一次”，达到了大厅之外无审批的良好效果。

二是创新推行容缺受理机制。为进一步提升审批效率，我们为信用良好的办事群众和企业开通“绿色通道”，建立容缺受理机制，梳理出可容缺受理事项52项，容缺各种“证、照、章”等材料达56.3%，对于特殊性容缺事项实行领导审批制，极大的提升了办事效率。

三是创新建立首席事务代表机制。在4个审办室和快办中心公开选用11名综合素质高、工作作风硬、业务能力强的干部为“首席事务代表”，对22个高频事项进行独立审批办理。此项改革改变以往层层审核，逐级递交的审批模式，变为首席事务代表直接履行授权范围内审批事项的审批职责，审批环节由一人独立完成，大大压缩了审批环节，提高了审批效率。同时建立主要领导、分管领导、股室主任定期随机抽查评估制度，随时监督首席事务代表的办理进度、办理程序的合规合法性。自今年3月份运行以来每月办件量2800余件，约占全局的20%以上。

四是推进工程建设项目审批流程改革。进一步精简规范工程建设项目涉及的技术审查、中介服务事项，实行建筑工程施工许可证全程网办，逐步推行施工图审查无纸化申报和网上审查,实现多图联审全过程数字化。推行政府投资项目“容缺受理+并行办理+全程帮办代办”审批办法，简化项目申报手续，一对一指导项目单位完成前置审批。

五是深化商事制度改革。严格按照国家《市场主体登记管理条例》，推广应用企业开办全程网上办服务平台,做到市场主体登记注册全程“不见面”；聚焦企业注销难的问题，进一步简化企业注销程序，降低市场主体退出成本；推进电子营业执照、电子印章应用，提升企业登记便利化水平，实行企业开办全流程“一件事”、１个工作日、“零成本”办理。