榆阳区：“监管+服务”，促进企业诚信守法经营

今年以来，榆阳区住建局将推进“营商环境突破年”工作与住建职能职责紧密结合，充分发挥行业监管职能，通过“监管+服务”，不断提升监管效能，加强信用体系建设，促进企业诚信守法经营，进一步规范住建领域市场秩序，持续优化营商环境。

实行“分级分类”监管，规范市场秩序。根据建筑工地项目规模、危大工程实施情况、施工进度和质量安全管控水平，将区级监管工地分为A、B、C、D四类，实行差别化、动态化管理，突出重点、提升效能。通过“双随机、一公开”等办法，发现并及时整改各类安全生产隐患200余处，下达《整改通知书》97份，最大限度保障建筑领域生命财产。同时，根据《榆阳区住宅小区物业服务质量管理考核评价实施方案（试行）》，开展了2023年度物业服务质量考核工作，按照A、B、C、D四个等级对企业分类管理，在招投标、政府采购、优秀企业推荐等工作中运用评价结果，限制信用等级低、服务差的企业承接新的物业项目，鼓励引导物业企业规范服务。

推行“首罚”下限，彰显执法温度。为进一步激发市场活力，减轻企业成本负担，榆阳区住建局依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国消防法》，并结合工作实际，推行“首罚”下限制，即企业在首次处罚中，对主动消除或者减轻违法行为后果的，在法定幅度内，实行下限行政处罚，今年以来，对15起案件按“下限”进行了处罚，极大地减轻了企业负担，更好地体现了以罚促改的作用，引导企业做到知法严、明法纪，使企业更充分地体会到优化营商环境带来的惠企、利企政策。

提醒指导信用修复，助力企业重塑信用。信用体系建设是保证营商环境良好运行的前提和保障。榆阳区住建局在加强信用工作宣传的同时，突出事中事后监管，并严格执行社会信用体系工作要求，结合年度处罚案件，对被处罚企业（单位）在信用中国（陕西榆林）平台及时进行公示，保证了社会信用体系的正常运行，维持了企业平衡竞争的良好态势。在公示期满后，主动联系被处罚企业，提示、指导企业进行信用修复，帮助企业重塑信用。截至目前，已对今年被处罚的4家企业进行了信用修复。

今后，榆阳区住建局将继续按照“监管+服务”的方式，持续推进“放管服”改革，不断优化建筑业、物业服务市场秩序，助力榆阳区经济社会高质量发展。