关于省第四生态环境保护督察组交办生态环境问题调查处理情况的通报

1

       榆阳区5家企业柴油货车要求安装在线监控OBD，有关系可不安装，没关系必须安装，是否可以公平对待。

市生态环境局

       经查，该信访投诉问题不属实。

       现场调查情况：经对我市涉及车辆安装OBD的5家重点企业进行了调查核实，截至2021年7月19日，5家重点企业业务往来的运输车辆共计安装OBD车辆245台，已全部接入空气质量综合管控系统。按照相关文件要求，我市确定了榆林凯越煤化有限公司、延长石油榆林煤化有限公司、中煤陕西榆林能源化工有限公司、未来能源化工有限公司煤制油分公司、兖州煤业榆林能化有限公司等5家重点企业为试点单位，鼓励上述企业加强来往厂区运输车辆环境管理，禁止使用国三及以下高排放运输车辆，大宗货物国四及以上排放阶段的运输车辆安装污染物排放0BD在线监控系统，数据接入榆林市生态环境局空气质量综合管控系统。2021年6月上旬，对上述五家企业0BD系统安装工作进展情况进行调研，5家重点企业均对业务往来的运输车辆要求加装OBD在线监控系统，并建立了盘查制度，部分企业对不符合要求的运输车辆拒绝进入厂区。

否

无

是

2

       定边县砖井镇赵伙场村牛长渠大队中国国电C13机组，距村民170米左右。建成四、五年期间，噪声逐渐变大，影响到正常休息，有失眠情况。之前有拨打市民热线，有回应，但未实际解决。

定边县

       经查，该信访投诉内容属实。

       现场调查情况：经调查核实，国电陕西定边繁食沟49.45MW风电场工程（安装33台机组，含C13机组），其中C13机组位于定边县砖井镇牛长渠村赵伙场小组，C13机组南侧168.05米处为赵某某居所。定边县环境监测站于2021年7月17日上午11时、晚上22时在赵某某家进行噪声监测，监测结果显示噪声均未超标。

       市民热线问题具体由砖井镇政府调查，当前已与赵某某一家协商达成一致，并形成专项整改方案。

是

       处理情况：针对《国电陕西定边繁食沟49.45MW风电场工程环境影响报告表》中要求微观选址和施工与居民住宅的距离不应小于200米的规定。国能陕西新能源发电有限公司主动停止了C13机组运转，待搬迁完成后恢复使用。

       整改措施：2021年7月18日，国能陕西新能源发电有限公司定边分公司和赵某某一家进一步协商，初步达成一致意见。具体计划为：1、2021年8月15日前完成赵某某家住宅准确测量及评估工作。2、2021年8月31日前完成搬迁方案制定，报县政府审定实施。3、2021年9月30日前由国能陕西新能源发电有限公司定边分公司与赵某某家签订搬迁协议。

是

3

       子洲县苗家坪钟硷村307国道旁飞宇养殖有限公司，多年来粪便、尿液直排大理河支流周围环境脏乱差。

子洲县

       经查，该信访投诉内容不属实。

       现场调查情况：经调查核实，飞宇养殖有限公司建有猪舍17栋、化粪池3座,养殖期间粪污经化粪池发酵处理后，作为土地肥料使用，致使周边苍蝇蚊虫多、气味难闻。2021年3月17日该养殖场已停止养殖，永久关停，猪舍全部腾空，场内粪污全部处理干净。根据近年来乡村两级对该场养殖监督和县畜牧兽医局、榆林市生态环境局子洲分局抽查情况，该场粪污处理设施运行正常，无牲畜粪便尿液直排大理河直流现象。

否

无

是

4

       靖边县东坑镇高家峁村长庆采气六厂打井，没有任何手续，井场号是G27-08，所有工业垃圾和生活垃圾都遗留在场地上，还有的埋进土里，非常污染环境。

靖边县

       经查，该信访投诉问题属实。

       现场调查情况：经靖边县调查核实，G27-08井场属长庆油田分公司第六采气厂，位于靖边县新桥农场生地畔村。2020年7月，取得《靖边县人民政府审批土地件》（靖地临字〔2020〕21号）；2020年10月,取得《陕西省生态环境厅关于长庆油田分公司第六采气厂苏格里气田南区新增18亿方/年（2020-2022）产能建设项目环境影响报告表的批复》（陕环批复〔2020〕17号）及靖边县环境保护局《油气开发建设项目环境管理核查表》〔2020〕第57号）；2020年4月，取得《靖边县能源管理工作领导小组办公室文件》（靖能源办函〔2020〕21号）。

       现场调查时，该井场钻井设备未搬离，在井场西南侧有一暂存钻井岩屑的铁槽，三面有围挡，槽内有钻井岩屑约20方，铁槽上方未采取苫盖等措施防治扬尘污染。铁槽入口处遗撒钻井岩屑，防扬散、防流失、防渗漏措施不完善；井场西侧遗撒砖块、生活垃圾。

是

       处理情况：市生态环境局靖边分局责令长庆油田分公司第六采气厂立即清理污染物，并交由有资质单位进行处置（榆环责改字〔2021〕53号），依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第七项，对长庆油田分公司第六采气厂的环境违法行为立案查处，拟对该厂处罚款20万元（榆环罚告字〔2021〕31号）。

       整改情况：1、长庆油田分公司第六采气厂于2021年7月18日已对堆放、遗撒在G27-08井场的工业垃圾（岩屑）及生活垃圾进行了清理，岩屑58.05吨，送至陕西环保（集团）靖边大兴环境服务有限公司进行处置；生活垃圾0.3吨已送至靖边县宁条梁镇垃圾填埋场进行处置。2、对暂时无法搬离井场的钻井设备明确要求该公司要加强管理，做好“三防”措施。3、举一反三，进一步夯实了责任，强化队伍管理，督促施工企业对产生的污染物及时清运安全处置。

是

5

       子洲县马蹄沟镇五旋沟村，胡某某养了300-400头猪，我们和这个养猪场是邻家，猪场猪粪臭，猪尿流到距离大理河20-30米左右处，请相关部门抓紧处理这个事。

子洲县

       经查，该信访投诉内容属实。

       现场调查情况：经调查核实，子洲县瑞祥养殖农民专业合作社（马蹄沟镇五旋沟村胡某某养殖场）现存栏大小猪约320头，养殖废水由化粪池收集,池满后自流排至场外自家玉米地，致使附近气味难闻，但养殖场粪污未流入大理河。

是

       处理情况：榆林市生态环境局子洲分局转交县畜牧兽医局、马蹄沟镇政府督促整改。

       整改措施：马蹄沟镇五旋沟村胡某某养殖场已关闭化粪池排污口，对已经流入田地污水进行放水稀释冲洗，目前已完成整改。

是

6

       榆阳区长城北路西南方向，星程酒店正西方有一空地每天晚上12点至凌晨5点施工噪音特别大，影响正常休息。

榆阳区

       经查，该信访投诉内容属实。

       现场调查情况：经排查，星程酒店南侧农商行院内办公楼楼顶正在进行防水改造作业，该作业于2021年7月13日下午开工，并在13日、14日、15日均进行了夜间施工行为，且未办理夜间施工手续。群众所举报噪声应为农商行楼顶防水改造作业中使用破碎锤及院内空地上的吊车和垃圾清运车运行时所产生。

是

       处理情况：农商行未办理手续进行产生环境噪声污染的夜间施工行为，违反了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条第一款之规定，榆林市城市管理执法局第一支队依法向当事人送达了《限期整改通知书》，制止了该违法行为。鉴于农商行属初次违法且情节轻微，且经过执法人员教育、告知后，当事人再未发生夜间施工行为，悔过态度较好，依照行政处罚“处罚与教育相结合”的原则，决定对农商行存在的违法行为进行教育后不予行政处罚。

       整改措施：从2021年7月17日起，市城市管理执法局第一支队安排执法人员每日夜间对农商行防水改造作业不定时巡查，确保其不在夜间进行防水改造作业，直至该防水改造作业完工。

是

7

       横山区城区石旋沟村6-7年前进行棚户改造，当时签订了拆迁合同，但到现在无人推动项目进展，导致村民出行环境恶劣，道路为土路，车辆行驶时到处都是灰尘，村民多次上访横山区政府未解决。

横山区

       经查，该信访投诉内容属实。

       现场调查情况：横山区芦河西岸沿河路石旋沟段道路340米未硬化，路面为土路。该处区域于2015年起纳入河西棚户区改造范围，2015年上级下达横山区棚改任务1000户，涉及河西棚改项目，由于当年度未纳入项目计划，也未获得政策性贷款支持，经榆林市住建局同意，将河西棚改片区调整到2018年实施。2016年8月19日，经横山相关会议研究决定，河西棚改完成拆迁工作后，按照规划实施道路硬化工程，暂不建设棚改安置房，空地实施景观绿化。后因区政府多次筹集资金未果，导致该项目停滞，该处市政道路情况无法及时改善，现在居民出行仍然是土路出行。目前横山区仍在通过各种途径进行项目融资，争取尽早重新启动该棚改项目。

是

       整改措施：区住建局已对该区域扬尘道路进行洒水作业，并于2021年7月17日制定了《河西棚户区沿河路石旋沟段临时道路硬化方案》（讨论稿），待方案讨论研究后将尽快组织实施，于9月15日前完成道路硬化，同时加强在雨季来临时对该区域的山体和河道排查工作。

是

8

       神木市新村墨金苑小区，北侧靠东2号楼-3号楼，楼底有5-6家饭店油烟直接排放，小区3号楼有人将1层和2层打通后开了一家叫王家小院饭店，每到饭点整个楼道和电梯里都是油烟，气味呛人。

神木市

       经查，该信访投诉内容属实。

       现场调查情况：1、神木市新村墨金苑小区，西侧商铺共有餐饮商户6家，已全部安装油烟净化设备，无油烟直排现象。2、神木市墨金苑小区3号楼西侧地上一、二层规划设计为商铺，静刚王家院餐饮店（王家小院）无打通情况，没有改变建筑结构。3、“每到饭点整个楼道和电梯里都是油烟，气味呛人”属实。通过对该饭店现场采样检测，油烟平均排放浓度为2.42mg/㎥，超过标准限值2.0mg/㎥。

是

       处理情况：2021年7月18日，神木市城管执法局向神木市静刚王家院餐饮店下达责令停止（改正）违法行为通知书（神城责停（改）通字〔2021〕第0006063号），责令其于7月20日8时前完成油烟净化装置清洗工作，整改后提供监测报告。该店完成整改后于19日委托第三方机构进行检测，符合国家排放标准。

       整改措施：神木市城管执法局于7月23日16时20分对王家小院饭店进行突击检查，经查王家小院饭店油烟装置正常运行，已实现“两线并一线”。为了确保王家小院饭店油烟问题彻底解决，神木市城管执法局加大对该饭店的突击检查力度，同时，该饭店已主动购置新型油烟处置一体机，于7月25日前完成安装。

是

9

       榆阳区东沙银环路北，经常停水，水质不好，浑浊。银环路北有一片约300米长度裸露土地没有覆盖，裸露土地上有生活垃圾和建筑垃圾等杂物不清理。

榆阳区

       经查，该信访投诉内容属实。

       现场调查情况：1、进入夏季高峰供水期以来，由于供水水源能力严重不足，加之受持续高温干旱天气影响，榆林城区用水量剧增，水厂虽已满负荷运行，但需水量仍远远大于产水量，导致城区东沙区域出现水压不足、间断停水情况。水质浑浊主要是供水不稳定、间断停水、管网压力波动较大引起。2、该地块位于恒安路北、金豆苗幼儿园东侧，系恒安路社区辖区范围内的土地。该地块周边居民较多，加之地块没有围挡设施，导致周边居民倾倒生活垃圾和建筑垃圾等杂物。

是

       整改措施：针对供水问题，榆林市自来水公司已在微信公众号上发出《关于近期榆林城区供水紧张情况的告知书》，同时采取以下措施：1、自2021年6月中旬以来，不断优化红石峡供水站水源井配置，铺设临时供水管道，将红石峡供水站二期富余4口水源井转供三期，使二期、三期均可满负荷运行抽水，每日增加水量约8000m³；2、加强供水调度，各水厂、加压泵站满负荷运行；3、2021年6月15日，租用金沙雅苑、玉景园两口自备井，补充供水；4、2021年6月以来，限制园林绿化用水；5、严查跑、冒、滴、漏等浪费水行为，竭力缓解高峰期供水紧张矛盾。

       针对裸露土地及垃圾问题，2021年7月19日，榆阳区创建中心组织作业人员和机械对地上散落的生活垃圾、建筑垃圾进行清理，于当天清理完成。

是

10

       神木市锦界工业园区高家堡镇青阳沟林窑则洼小组东侧正在扩建陕西能源集团的电石厂（神木市电石集团），该厂和国华能源集团发电有限公司均在晚上10点以后偷排废气。

神木市

经查，该信访投诉内容不属实。

现场调查情况：1、神木市电石集团能源发展有限责任公司位于高家堡镇青阳沟林窑则洼小组西侧，隶属于陕西投资集团有限公司。该公司现有生产装置正常生产，续建项目正在施工未投入生产，无废气产生。锅炉烟气装有烟气在线监测设施并与国控平台联网，抽查了5—7月份的小时平均值月报表、日报表，显示各项污染物排放指标均正常。2、抽查陕西国华锦界能源有限责任公司7月1日—17日的小时平均值月报表、日报表，显示各项污染物排放指标均正常。同时，通过大气监测走航车对该公司周围街道进行走航监测，数据显示正常。3、2021年7月17日晚上21:00-22:30，榆林生态环境局神木分局和神木市锦界管委会以及榆林市大气污染治理“一市一策”跟踪研究工作组检查了神木市电石集团、国华能源等企业，并进行了走航检测，现场检测未发现超标情况。

否

       整改措施：神木市将继续加大实时监测和检查力度，充分利用走航车技术手段不断强化夜间大气监测，同时聘用环保专家进行常规检查。

是

11

       横山区西沙街道办望夏社区棚户区改造项目，居住环境恶劣，道路没有硬化，紧挨山体和河道，雨季到来后有安全隐患。

横山区

       经查，该信访投诉内容属实。

       现场调查情况：横山区芦河西岸沿河路望夏社区段240米路段未硬化，路面为土路。该处区域于2015年起纳入河西棚户区改造范围，2015年上级下达横山区棚改任务1000户，涉及河西棚改项目，由于当年度未纳入项目计划，也未获得政策性贷款支持，经榆林市住建局同意，将河西棚改片区调整到2018年实施。2016年8月19日，经横山相关会议研究决定，河西棚改完成拆迁工作后，按照规划实施道路硬化工程，暂不建设棚改安置房，空地实施景观绿化。后因区政府多次筹集资金未果，导致该项目停滞，该处市政道路情况无法及时改善，现在居民出行仍然是土路出行。目前横山区仍在通过各种途径进行项目融资，争取尽早重新启动该棚改项目。

是

       整改措施：区住建局已对该区域扬尘道路进行洒水作业，于2021年7月17日制定了《河西棚户区沿河路望夏社区段临时道路硬化方案》（讨论稿），待方案讨论研究后将尽快按程序组织实施，于9月25日前完成道路硬化，同时加强在雨季来临时对该区域的山体和河道排查工作。

是