榆阳区人民政府2014年政府信息公开工作年度报告

按照《榆林市人民政府办公室关于做好政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求，现将我区2014年政府信息公开工作报告如下：

一、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

区政府高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开作为优化经济环境、提升机关效能的一项重要工作来抓。区政府主要领导亲自过问信息公开工作，要求各部门结合我区实际，抓好落实。同时成立了由常务副区长任组长，区长助理、区政府办公室主任任副组长，区财政局、人社局、监察局、民政局、统计局、档案局等单位为成员的区政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在区政府办，具体负责全区信息公开工作的日常管理。

 区政府办公室严格按照《榆林市榆阳区人民政府信息公开工作考核管理暂行办法》等5项制度规定，细化分解工作任务、明确责任部门和具体要求，建立信息员队伍，督促相关部门及时公开信息，保障群众知情权、参与权和监督权。

对照《市政府信息公开目录》和《市政府信息公开指南》，制定了《榆阳区政府信息公开指南》、《榆阳区政府信息公开目录》，并在区政府门户网站上公布。同时结合实际，制定了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、澄清虚假不完整信息等相关工作制度，建立了我区政府信息公开的内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。

二、主动公开政府信息情况

在政府信息公开的内容上，我区严格按照《中华人民共和国信息公开条例》规定和《政府信息公开目录》要求，不断拓展信息公开范围，扩展公开内容，加大公开力度。2014年，着力加强和推进行政审批、财政预算和“三公”经费、学生入学、招聘招考、保障房建设配售等重点领域信息公开。全年分三批共取消行政审批事项51项，承接行政审批事项57项、合并行政审批事项26项，规范行政审批事项5项；区本级部门预算决算公开和“三公”经费公开范围扩大到99个一级预算单位，全年共发布各类采购招标公告153条，中标公告134条；累计公开1.7万余套保障性住房配售配租情况。据初步统计，截至去年12月份，全区教育、卫生、民政、建设等部门通过各种公开渠道公开公示各类政务信息   5140条，增进了政府与群众的信任与理解，收到了良好的社会效果。

在政府信息公开的形式上，我区利用各种资源，采取形式多样的公开形式，拓宽政府信息公开方式和途径，使群众能通过各种途径获得信息。一是着重加强区政府门户网站及部门网站信息公开平台建设。在政府网站设置专门信息公开栏目，去年12月我们对照市上政府网站绩效评估指标，重新调整和增加了部分信息公开栏目，截至去年12月份，区政府门户网站累计公开各类政务信息2583条，办理网民留言79件，平均每天上网查询信息的群众达到1300多人次。区人事局、教育局、卫生局、民政局等15个部门开通了政务网站，与区政府网站进行了链接，及时发布本单位需公开的信息。还有如宣传、公安等单位通过互联网建立了政务微博、微信公开信息，与网民互动，在信息公开、倾听民声等方面进行了有益的探索与实践。二是各乡镇、各部门、企事业单位都在醒目地方设置了固定的政府信息公开栏，有条件的单位还设置了电子显示屏等，有的办事部门还制作了工作公示牌，公开机构设置、岗位职责、服务内容、负责人名单以及联系电话、各业务股室岗位设置情况说明、各股室日常业务办理流程及时限承诺等，同时实行挂牌上岗，方便干部群众办事和监督。三是利用电视、广播、报刊等新闻媒介进行公开。如在榆阳电视台、榆林人民广播电台、《榆阳报》上公开涉及范围广、有周知性的政府重大决定、政策法规等内容。四是建立新闻发言人制度，发布政府信息。对涉及政府的重大事项、重要活动、社会关注的热点问题、重大突发事件、政府决策等与公众利益直接相关的问题，我区采用举行新闻发布会的形式，由新闻发言人代表政府向公众公开发布信息。除此之外，群众还可以到区档案局查询相关政府公开的信息。

三、依申请公开政府信息情况

我区按照省、市信息公开指南的要求，结合区情，制订了《榆阳区政府信息公开指南》，规定了依申请公开有关事项，明确了区政府办公室电子政务办为申请受理机构，公开了办公地址、办公时间、联系电话、邮箱地址、邮政编码及申请的受理方式、处理方法、依申请提供信息的监督方式及程序等，并在政府门户网站设置《依申请公开》栏目，发布公开了依申请公开程序，群众可以采取现场或网络的形式提出申请，受理机构将严格按照依申请公开程序办理群众申请。同时，所有依申请提供信息咨询都是无偿提供，不收取费用。目前，我区没有出现群众提出依申请公开的情况。

四、政府信息公开保密审查及监督检查情况

在做好信息公开工作的同时，我区非常重视公开信息的保密审查。一是加强保密知识教育培训，每年都采取灵活多样的形式，加强对领导干部和工作人员的政府信息公开保密教育培训，进一步提高了做好政府信息公开保密工作的自觉性。二是完善信息公开保密审查制度，制定了《榆阳区人民政府关于违反政府信息公开规定责任追究暂行办法》、《榆阳区政府信息公开保密审查制度》、《榆阳区行政机关公文类信息公开审核办法》等规定。对政府公开信息的保密审查作出了明确的规定，严格了程序，落实了责任。做到按制度办事、按程序公开，从源头上确保了政府信息公开的安全和保密。三强化监督检查。区委保密办、区政府办公室、监察局对各部门及有关单位的信息公开情况开展专项检查，及时整改存在的问题和不足。各部门也积极履行职责，加大对执行保密法律法规、落实信息公开审核制度的检查，有效堵塞了管理漏洞。

五、政府信息公开的收费及减免情况和因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年，我区各工作部门、直属机构均没有对政府信息公开申请收取费用。区政府法制办也未收到因政府信息公开工作引发的举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

六、存在的主要问题及下一步打算 

我区政府信息公开工作虽取得了一定成绩，但仍然存在一些困难和问题。一是部分单位对信息公开工作的重要性认识不足，工作主动性不强；二是信息公开内容需进一步深化，信息公开的有效性、便民性需进一步提高。三是一些信息的公开不够及时、全面，不能有效回应群众关注。

下一步，我区将继续把政府信息公开工作摆在加强政府自身建设的重要位置，认真整改工作中存在的问题，努力推动信息公开工作再上新台阶。主要做好以下几方面工作：一是继续加大信息公开宣传力度。通过开展多种形式的宣传活动，让社会各界和广大人民群众了解支持政府信息公开工作，督促各级各相关部门认真梳理信息公开目录，做好信息公开各项工作，确保信息公开安全高效。二是进一步深化政府信息公开内容。按照政府信息公开有关规定和要求，加强与上级主管部门的联系，广泛听取各级各单位与社会各界的意见和建议，进一步完善政府信息公开内容，切实把人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的信息作为重点内容予以公开，方便群众有效获取信息。三是加强监督检查，促进工作落实。认真落实信息公开相关制度规定，逐步建立信息公开长效机制，加强对各乡镇、各部门政府信息公开情况的日常监管和工作考核，坚决纠正信息公开不及时、不全面的问题。