9月23日上午，中共榆林市榆阳区第十六次代表大会开幕。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，牢固树立和践行正确政绩观，团结带领全区各级党组织和广大党员干部，在新征程上勇担使命、勇挑大梁、勇争一流，奋力谱写中国式现代化建设的榆阳新篇章！

大会执行主席杨政、贺敬、白琛东、高正刚、郭慧军、张海娥、王伟、高来伟、张珂、惠生卫在主席台就座。市委指导组应邀到会指导。

大会应到代表278名，实到代表273名，符合规定人数。

上午9时，大会主持人贺敬宣布大会开幕。全体起立，奏唱《国歌》。

在热烈的掌声中，杨政代表中共榆林市榆阳区第十五届委员会向大会作题为《勇担使命 勇挑大梁 勇争一流 奋力谱写中国式现代化建设的榆阳新篇章》的报告。

杨政指出，区第十五次党代会以来的五年，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化开展“三个年”活动，深入打好“八场硬仗”，全面提升“三服务”质效，有力落实“20件大事”，抓纲带目、补短强弱，推动党的建设和经济社会发展各项事业取得新的成就，圆满完成十五届区委确定的主要目标任务。

杨政强调，“十五五”时期是榆阳积厚成势、能级跃升的关键期，也是推动高质量发展、基本实现社会主义现代化的攻坚期，要把准发展方位，应对发展挑战，抢抓发展机遇，准确把握宏观大势，切实扛起职责使命，牢牢抓住战略窗口期，真抓实干、乘势而上，在奋进新征程中抢占先机、赢得主动。

今后五年发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，更好统筹发展和安全，奋力谱写中国式现代化建设的榆阳新篇章。

杨政强调，今后五年工作的总体思路是：“11556”。“一个引领”就是坚持以习近平总书记来榆考察重要讲话重要指示精神引领经济社会发展全局。“一个目标”就是聚力建设西部一流现代化强区。“五个示范”就是努力建设全国资源型城市产业转型升级示范区、黄河“几字弯”现代化中心城市支撑引领示范区、西部地区乡村全面振兴示范区、黄河流域生态保护与绿色发展示范区、陕北文化和旅游融合发展示范区“五个示范区”。“五个支撑”就是主动支撑榆林区域交通运输中心、区域科技创新中心、区域金融中心、区域教育医疗中心、区域消费中心“五个区域中心”建设。“六个突出抓好”就是突出抓好推动经济高质量发展、保障和改善民生、建设人民城市、优化营商环境、统筹发展和安全、党建引领基层治理六个方面重点工作。全区上下要统一思想、凝聚合力，一体把握、一体推进，一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，一件一件抓落实，奋力开创各项事业发展新局面。

杨政强调，要聚焦发展第一要务，构建新型能源体系，做优做强主导产业，培育壮大新质动能，持续深化改革开放，推动经济高质量发展。要提升中心城区承载力，提升城市品质，繁荣城市经济，加强城市治理，促进城乡融合，建设现代化人民城市。要扎实推进乡村全面振兴，夯实农业基础，提升产业质效，促进农民增收，建设和美乡村，加快农业农村现代化。要深入推进生态文明建设，深入开展国土绿化，加强生态保护修复，深化污染防治攻坚，加快绿色低碳发展，守护绿水青山。要坚定文化自信，夯实文化根基，优化文旅布局，培育多元业态，提升服务质效，建设文化强区。要加大保障和改善民生力度，加快建设教育强区，打造区域医疗高地，发展养老事业和产业，兜牢社会保障底线，持续增进民生福祉。要更好统筹发展和安全，坚定捍卫政治安全，全面加强生产安全，坚决守护社会安全，集成推进社会治理，维护社会大局和谐稳定。要推进全面从严治党，始终把牢正确的政治方向，构筑坚强有力的战斗堡垒，锻造堪当重任的干部队伍，涵养风清气正的政治生态，为奋进新征程提供坚强政治保证。

列席大会的还有：不是区十六次党代会代表的区级领导；不是区十六次党代会代表的区第十六届纪委委员预备人选；不是区十六次党代会代表的区委、区政府工作部门、直属机构、人民团体和区级直属党（工）委主要负责人，省、市驻区单位主要负责人；不是区十六次党代会代表的区人大、政协各委办主要负责人；不是区十六次党代会代表的乡镇长、街道办事处主任；民主党派负责人、工商界代表、无党派代表；在区工作的省十四次党代会代表。