类  别：A     

签发人：尹绚斐

民建榆阳区基层委员会：

您提出的《关于推进社区居家医养结合养老模式发展的建议》（第21号）收悉。现答复如下：

一、全面强化资金保障

根据有关规定，明确医养结合养老机构可以享受国家和省、市关于养老服务业的各种优惠政策，包括运营补贴、养老护理员岗位补贴、医养结合以奖代补资金等。2024年我区下拨养老服务资金97.04万元，包括运营补贴67.46万元，养老护理员岗位补贴29.58万元。下拨医养结合以奖代补专项资金304.45万元，专项用于养护机构护理员的社保费缴纳和工作绩效考核奖励，有效稳定了医养结合集中养护机构养护队伍，提升了养护服务水平，推动养护工作持续深入开展。

二、深入开展医养结合服务

通过政府购买服务，深入开展医养结合集中养护服务，目前，全区共有医养结合集中养护机构3所，分别为榆阳区老年护理院、榆阳区驼城老年护理院、榆阳区安定残疾人托养服务中心，集中供养服务对象274人，其中特困人员145人。医养结合集中养护为失能、半失能和失智低保特困老年人提供专业化、精细化照护服务。工作开展至今，养护范围不断扩大，服务机制体制更加健全，通过专业的集中照料和医疗护理服务，有效破解了全区失能、失智兜底保障对象医养结合双重需求难题，为全区乃至全市打赢脱贫攻坚战贡献了珍贵经验，典型经验荣获第二届中国扶贫（健康扶贫类）优秀案例。

三、认真开展智慧居家养老服务

上线运行智慧居家养老服务云平台，通过政府购买服务的方式，以政府购买智慧养老服务项目，为经济困难、失能半失能老人提供居家上门服务。榆阳区以政府购买服务的方式，投资100万元引入陕西延年颐和养老产业发展有限公司，开展智慧居家养老服务，为城区经济困难的失能、失独、空巢、留守、高龄老年人提供助餐、助浴、助洁、洗涤、助急、助医、助行、生活护理、康复辅助、健康管理、精神慰藉、法律维权、短期托养、临终关怀等10项免费上门服务，每人每月不超四次。目前，累计覆盖12个街道办事处、82个社区，总计417人。

四、努力探索居家社区特色养老模式

积极推动构建居家+社区+智慧养老的幸福养老模式，努力让每位老年人享受到有保障、有质量、有活力的幸福康养生活。例如，榆林爱源居家养老服务中心推行的智能手环呼叫养老服务中心，将专业养老服务直接带入家中。榆阳区夕阳红养老院探索辖区居家老人常态化探访模式，让老人足不出户就能享受到专业化的养老服务。明珠路社区、崇文路社区、学院社区日间照料中心针对失能、半失能、失智老人的健康养老需求提供个性化定制服务，以医养结合为主，提供健康讲座、医疗服务和低价出售老年人的衣物、锻炼器具、保健产品、助行器具，做到物美价廉，有效防止老年人上当受骗。

关于推进社区居家医养结合养老模式发展的建议，正是新发展阶段下，积极整合医疗和养老资源有效途径。我们将继续深入探索创新医养结合新模式，更好满足我区老年人日益增长的多元养老服务需求。

榆林市榆阳区民政局    

2025年11月6日