今年以来，榆阳区认真贯彻落实区委、区政府确定的发展目标，强监测、抓落实、增动力、谋发展。1-5月全区规上工业增加值同比增长7.9%，较一季度上涨4个百分点。

一、工业经济运行情况

从三大门类看，1-5月采矿业增加值同比增长8.0%，增幅较一季度扩大5.5个百分点；制造业增长11.7%，增幅较一季度回落8.2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业下降2.4%，降幅较一季度回落1.9个百分点。

从能源和非能源看，能源工业增加值同比增长7.7%，较一季度上涨5.1个百分点，占规上工业的96.5%，拉动全区规上工业增加值增长7.6个百分点；非能源工业增加值增长14.3%，较一季度下降2.6个百分点，占规上工业的3.5%，拉动全区规上工业增加值增长0.5个百分点。

从行业大类看。1-5月，全区涉及的20个规上工业行业大类中，12个行业大类增加值同比增长，行业增长面为60%。其中十个行业两位数增长，橡胶和塑料制品业、金属制品、机械和设备修理业、非金属矿物制品业、酒、饮料和精制茶制造业、其他制造业、纺织服装、服饰业、化学原料和化学制品制造业、燃气生产和供应业、煤炭开采和洗选业、专用设备制造业 分别增长74.4%、49.7%、49.1%、36.1%、25.7%、20.9%、19.0%、13.6%、13.5%、10.2%。8个行业增加值同比下降，其中医药制造业 、石油和天然气开采业、黑色金属冶炼和压延加工业下降明显，分别下降38.5%、21.9%、18.5%。

从重点行业看。1-5月，煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦及核燃料加工业支撑有力。1-5月，煤炭开采和洗选业增加值同比增长13.5%，拉动全区规上工业增加值增长10.9个百分点，占规上工业增加值的比重为80.8%。

从主要工业品产量看。1-5月，全区重点监测的10种主要工业产品，“四升六降”。兰炭18.5万吨、水泥38.3万吨、甲醇67.5万吨、原盐46.9万吨，同比增长37.7%、29.3%、14.0%、9.7%；煤制油29.9万吨、天然气6.4亿立方米、洗煤583万吨、发电量75.8亿度、铝锭25.6万吨、原煤6349万吨，同比下降21.7%、4.8%、4.6%、2.6%、1.7%、1.4%。

二、需长期关注的问题

（一）深挖发展潜力，培育新的增长点。2023年年度新入库企业28户，占规上工业企业总数的20%。目前缺少规模大、带动作用强的新企业入库。新增企业同期数据大、竞争力弱、后劲不足等问题仍然制约全区工业经济发展。要强化招商引资和项目建设力度，切实做到快谋、快投、快建设、快达产；深入挖掘内部潜力，着力推进准规上企业培育入统、落实“小升规”奖励扶持政策等，做到应统尽统。培育新兴产业，以数字经济赋能新兴产业，加速全区工业领域新质生产力发展，通过数字技术广泛应用，整合各类资源，为全区工业经济高质量发展注入新的活力。

（二）关注停产、半停产企业。全区147户规上工业企业，1-5月产值同比下降的有85户；其中有32户产值降幅在50%以上，占规上工业企业总数的21.8%，合计下拉规上工业产值增速12.3个百分点。加大对产值降幅较大企业的摸底调研，全面掌握企业停减产原因，找出问题症结，分类施策助力企业纾困解难。

（三）原煤产值占规模以上工业总产值60%。煤炭产业在榆阳区经济中占主导地位，产业结构过于单一，一旦煤炭市场出现波动，整个地区经济可能受到严重冲击。煤炭是不可再生资源，随着开采量的增加，储量会逐渐减少。当煤炭资源枯竭时，榆阳区经济面临巨大的转型压力。

三、应对措施

（一）强化运行监测，助力经济稳增长。目前市场不可预期因素增加，围绕难点、突出重点，密切关注企业发展。关注市场、价格等因素对原煤、洗煤、甲醇等重点行业的影响，关注重点企业运行情况，增强调控措施的针对性和预见性。进一步加强重点行业运行的动态监测，对重点企业运行情况进行跟踪分析，及时了解企业生产经营中的突出矛盾，准确掌握市场变化。

（二）加大摸排企业力度。借助第五次全国经济普查工作，加大摸排准规上企业力度，摸清企业生产经营情况，及时做好达标企业的入库纳统工作，为下年经济发展注入新鲜血液。

（三）加大对科技创新的支持力度。提供研发经费、知识产权保护等政策，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化生产力。政府可以提供投资补贴、贷款优惠等政策，鼓励企业进行投资和扩大生产，提高企业的生产能力和竞争力。

（四）优化产业结构，推动多元化发展。加快煤炭产业的转型升级，提高煤炭开采的效率和安全性，同时降低环境污染。依托煤炭资源，发展煤炭深加工产业，提高产业链，提高产品附加值。积极培育和发展新型产业，如：新能源，新材料，节能环保，逐步减少对煤炭产业的依赖。