榆阳区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦高质量发展主线，以“扩大内需、动能转换、共同富裕、改革创新、生态优先、市区一体、民生为本”为抓手，建设经济繁荣兴旺、产业转型升级、乡村全面振兴、营商环境一流、低碳绿色发展、宜居宜业文明、共建共享共治的现代化新榆阳。

记者：榆阳区是如何贯彻落实党的二十大精神的？

榆阳区区长崔飞：党的二十大以来，我区全面把握新形势新任务新要求，坚持以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主攻方向，全力抓好中国式现代化榆阳实践重点任务。一是坚持产业为先，推动高质量发展。加速提升传统产业发展能级，积极抢占新兴产业优势赛道，加快构建以高端能化为主体，现代农业和文化旅游为两翼，九大产业多元并举的现代产业体系，汇聚转型升级的强大动能。二是坚持民生为本，打造高品质生活。一手抓城市更新，一手抓乡村振兴，不断补齐基础设施短板，推进社会事业均衡发展，加快城乡一体化步伐，全面提高群众生活水平。三是坚持和谐为重，实现高效能治理。依托“五级五长”网格化管理、城乡社区精细化服务、智慧榆阳信息化平台，不断健全基层社会治理体系，实现共建共治共享。

记者：榆阳区是如何开展“三个年”活动的？

榆阳区区长崔飞：我区将坚决贯彻落实省委省政府决策部署，创新实施三大举措，推动“三个年”活动走深走实、见行见效。一是打好“擂台赛”，出台高质量项目推进年“擂台赛”评比办法，实行月度排名、量化评分，严格考核、重奖重罚，倒逼256个重点项目建设提速增效。二是实行“大比武”，出台营商环境突破年“大比武”评比办法，比学赶超，争先进位，全力打造全市引领、全省一流的营商环境。三是开展“大练兵”，聚焦干部作风能力提升，全力破除“执法检查宽松软、吃拿卡要不收手、阳奉阴违两面派、推诿扯皮踢皮球、目无法纪乱作为、躺平隐身不作为、左右逢源老好人”等不良风气，为高质量发展提供坚强作风保障。

记者：榆阳区在城市建设方面做了哪些工作？对完善城市功能、提升城市品位，建成市区一体宜居宜业的城市具有哪些推动作用？

榆阳区区长崔飞：近年来，我区坚持市区一体化发展理念，统筹推进城市更新、古城保护、文明创建等工作，全力打造宜居宜业文明的现代化新榆阳。一是城市更新跑出“加速度”。坚持“最好的规划设计、最好的建筑质量、最好的配套设施、最好的地段建设”四最原则，稳步推动文化南路棚户区改造工作，一期576户征地拆迁仅用了43天，道路拓宽改造项目于今年6月5日正式通车，彻底解决了该区域交通拥堵的“老大难”问题，进一步改善了城市面貌、优化了城市布局、提升了城市品位。二是塞上古城展现“新魅力”。按照不大拆大建、不大规模搬迁、不破坏文物和名人故居的“三不”原则，科学实施榆林古城保护开发工作，启动古城文化会客厅等示范改造项目，建成开放承载榆林人民乡愁记忆的凌霄公园，再现了“笔墨纸砚”盛景；有序推进东城墙西侧地质灾害隐患治理二期项目，建设米粮市顶、辘轳井湾、钟楼山、孟良寨四个特色主题景观公园，打造古今交融、向古而新的古城互动新空间，让群众共享古城保护开发成果。三是文明创建提升“满意度”。坚持文明创建和精细管理内外兼修，统筹推进文明城市创建和省级垃圾分类示范区创建，高标准打造一批示范小区、示范社区、示范单位。高质量完成43个老旧小区改造，获评全省城镇老旧小区改造示范区。加快数字城市建设，规划打造首个大型智慧生态停车场，合理布局城市智慧厕所，让城市更加舒适宜居。

记者：如何强基提质，推动乡村全面振兴，稳步向共同富裕迈进？

榆阳区区长崔飞：2021年以来，榆阳区紧紧围绕乡村振兴总目标，学习借鉴浙江“千万工程”经验，创新发展伙场庭院经济，探索出“12345”的发展模式，深刻改变了榆阳乡村面貌，让群众致富有“路”可循，乡村振兴有“路”可走。“1”就是聚焦“改善人居环境、增加农民收入、缩小城乡差距、实现群众在家门口致富”目标；“2”就是坚持依法依规和实事求是两项原则；“3”就是因地制宜选择宜居、宜业、宜游三条发展路径。“4”就是“强化四级联动”，区统筹、镇负责、村组织、户主体。“5”就是“实现五个转变”：第一个转变，聚焦种养提质增效，让“方寸地”变“增收园”。坚持把产业发展落到促进农民增收上来，以“4+2+X”现代农业产业布局为基础，以市场需求为导向，按照“宜种则种、宜养则养”的思路，统一采购、统一实施、统一销售，科学扩大种养规模，有效提升经济效益。全区发展伙场庭院经济种养殖户6.7万户，伙场庭院经济收益占群众总收入的比重达到90%以上。第二个转变，聚焦资产盘活利用，让“废弃房”变“聚宝盆”。坚持把农村闲置废弃资源盘活利用起来，按照“保护为主，抢救第一，合理利用，继承发展”的方针，全面启动古村落、旧民居保护利用工程。特别是针对南部丘陵沟壑区规模化种养产业发展条件不足、人口大量流失的现状，充分利用近郊区位和交通优势，深度挖掘传统村落历史文化资源，大力发展民宿经济，带动群众增收致富。镇川镇、古塔镇等南部6个乡镇全域实施废弃窑洞改造，朱寨村、王岗畔村等民宿集中村应运而生，带动群众户均增收近6000元。第三个转变，聚焦环境整治提升，让“旧小院”变“后花园”。坚持把发展伙场庭院经济和生态宜居结合起来，按照“点上出彩、线上成景、面上美丽”的要求，全方位开展“乡村大花园”建设。重点实施硬化、净化、亮化、气化、绿化、美化“六化”达标行动，以产业生态化、伙场景观化、村组城镇化理念推动“产、景、村”融合发展，让群众安居更宜居。2022年，全区确定176个宜居示范村庄，实施改房、改圈、改厕“三改”工程8811户，砖硬化入户道路240公里。第四个转变。聚焦农旅融合发展，让“小业态”变“大产业”。坚持把培育文旅主导产业与发展伙场庭院经济结合起来，依托骨干型旅游景区，将周边和沿线伙场庭院升级改造，发展住宿、饮食等配套业态，实现“吃住行游购娱产学研”一站式服务。2022年全区乡村旅游接待游客447万人次，乡村旅游收入达到8.2亿元。第五个转变，聚焦利益联结共享，让“小作坊”变“大车间”。坚持把农户嵌入到产业发展链条中，通过“政府搭台、商会助推、企业唱戏、群众参与”的机制，组建混合所有制公司，一体推进“沙地上郡”公共品牌运营和伙场庭院特色农产品展销，每年至少为镇级经济合作总社各分红10万元。镇级经济合作总社通过资源整合、项目引进、资金支持等方式，联合村级股份经济合作社与龙头企业合作，将现有玉米烘干、杂粮加工等小型加工作坊，整合为现代化加工厂，形成风险共担利益共享抱团发展模式。下一步，我区将认真贯彻落实中省市实施乡村振兴战略的决策部署，坚持规划先行、产业带动、人才支撑、制度保障，努力将“伙场庭院经济”打造成为具有榆阳特色的“千万工程”实践路径。

记者：坚持生态优先，如何持续打好蓝天碧水净土保卫战，实现榆阳区低碳绿色高质量发展？

榆阳区区长崔飞：一是推进深度“减污”。持续深化铁腕治污攻坚行动，统筹实施清洁取暖、洗选煤厂、“散乱污”企业等综合整治，确保突出生态环境问题见底清零。二是落实节能“降碳”。实施林业“碳汇提升年”行动，鼓励引导社会资本参与五十里沙林业碳汇建设，打造碳汇林业示范区，让绿水青山惠企惠民。三是实施全域“扩绿”。持续开展防止二次沙化和国土绿化五年行动，按照“四区一中心”生态治理布局，统筹实施“六大工程”，全年完成营造林30万亩、农田防护林网200公里，“三化一片林”示范村21个，全力守护榆阳人民的“生态福利”。

榆阳区区长崔飞：总之，我区将深入贯彻落实党的二十大精神，以“三个年”活动为抓手，解放思想、改革创新，埋头苦干、勇毅前行，在中国式现代化的新征程上，奋力谱写榆阳高质量发展新篇章。