【诉源治理】榆阳区人民法院镇川法庭借力“六措五联三治源”多元解纷,深耕诉源治理

近年来,榆阳区人民法院镇川法庭全面深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,进一步提高政治站位,深刻认识诉源治理工作的重要意义,充分发挥新时代“枫桥经验”在推进基层社会治理、护航市场经济发展中的重要作用,立足司法职能主动融入党委领导下的基层社会治理大格局,推动矛盾纠纷多元预防化解,自觉把加强诉源治理工作作为坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”的实际行动。

镇川法庭坚持参与基层社会治理,服务市场经济良性发展,重调研、重预防,坚持一站诉讼、诉前调解、速裁审理、便民审理、精准宣讲、联席化解的六项举措;密切开展同党委政府、村组农户、辖区单位、市场商户、学校企业的五向联系;以从群众中调研、从案件中研判、从乡村振兴中防范三方面为抓手深入开展诉源治理。形成“六措五联三治源”的工作方法,在主责主业、司法为民、基层治理等方面取得了良好成效。

在日常工作中采用“三元方式”深耕诉源治理,构建诉源治理新格局。一是建立“村组+市场”的调研方式,以法庭辖区各村组和辖区市场为单位,定期走访各村组,了解相对集中的矛盾纠纷点和村组工作中的隐患问题、法律盲区;定期走访各市场,了解市场经营过程中产生的具有苗头性、倾向性的经营风险和法律问题。二是开展“季度、年度案件分析”,对季度年度案件类型、数量、占比、同类案件中比较集中的法律风险点和涉市场、村组、群体、建设工程、农民工工资等敏感、重点领域出现的苗头性、倾向性的问题进行分析研判。三是融入政府基层社会治理,服务乡村振兴,为辖区政府开展耕地保护、人居环境治理、黄河流域环境治理等基层治理工作中产生的重点矛盾、重点问题提供法律意见,参与法治宣传和矛盾纠纷的沟通调解。

镇川法庭通过参与法治乡村调研,把准诉源治理脉搏,采取制作法律宣传单,在交易市场树立大型宣传牌、案例展板,对典型案例、法律问题发表通讯报道,开展入村巡回宣讲、巡回审判,进行司法建议以及在市场、村组、广场等不同场所开展精准点穴式的法律宣传等方式,达到了诉源治理的最终目的。目前,法庭受理案件数从2019年以前的年均500余件下降至现在年均270余件,降幅达46%。有效促进基层社会治理法治化建设。