【聚焦“三个年”活动】排查化解矛盾纠纷,榆阳公安这样干!

“两个专项行动”开展以来,公安榆阳分局深入践行新时代“枫桥经验”,紧盯“排查、调处、队伍”三个工作重点,扎实推进矛盾纠纷排查化解工作闭环管理,切实将各类矛盾纠纷发现在早、处置在小、防范在先,有力提升社会面治安掌控力。

牵住“一村一警”这个“牛鼻子”

“民警同志,我家楼上实在是太吵了,他家的小孩整天蹦蹦跳跳,影响到我正常生活了,这样下去我得买‘震楼器’反击了”。上郡路街道跳沟村的王先生在与邻居发生矛盾纠纷,调解未果,主动找到进驻其村子的民警,寻求帮助。民警得知情况,立即上门安抚双方情绪,聊家常、唠理短,劝说双方邻居之间要互相理解包容,提出双方家中增设海绵垫做除燥处理等建设性意见,将该起纠纷快速化解。事后,王先生笑呵呵地对民警说道,“都邻里邻居的,我也不想闹得僵,以后还打搅了,道理大家都懂,但都拉不下脸面,所以才找你了,简单两句话,我们都愿意听哩。”

在村村见警,常常见警的基础上,公安榆阳分局进一步夯实“一村一警”工作机制,组织熟悉片区情况的社区民辅警走村入户深入开展矛盾纠纷常态走访排查,和群众打成一片,并引导群众主动向片警诉说矛盾纠纷,发挥阵地作用,让矛盾纠纷“主动上门”。“两个专项行动”以来,群众邀请片警主动介入化解矛盾纠纷23起。同时由片警发动“驼城义警”、社区(村委)干部、网格员、治保会等群防群治力量对本社区开展多重联动排查,对重复警情进行常态化筛选梳理、滚动复盘,对长时间未化解、问题尖锐的家庭、情感、邻里、债务等未调处或研判存在风险的矛盾纠纷分级分类管理,通过发送《矛盾纠纷后续化解工作告知函(书)》,督促相关人员及单位落实调解劝导措施,并跟踪督办,严防激化升级,切实将隐患消除在萌芽状态。

用足用好“调处”这个“关键招”

网格员反映辖区新婚不久的住户甲某和乙某因感情不和导致双方无法继续共同生活,遂达成离婚共识,但对于退彩礼一事,甲某一方要求退还全部彩礼和首饰,但乙某只愿意退还部分彩礼,导致双方近期经常发生口角,甲某情绪激动,和乙某的亲戚还发生了口角,有推搡行为。新明楼派出所民警为及时化解该矛盾纠纷,多次前往双方父母家中进行协调,同步启动联动机制,联合社区网格长、组长、律师对该起彩礼纠纷组织调解。最终,双方就退还彩礼金额达成一致意见并签订了调解协议。

公安榆阳分局根据事权范围和纠纷复杂程度,建立社区民警、派出所、党委政府分类调解机制。简易民事纠纷由社区民警负责调解;复杂民事纠纷由派出所负责调解;对群体矛盾纠纷,按照“政法委牵头、属地街道负责、主管部门化解、公安研判处置”工作原则,专班化解。在矛盾纠纷化解过程中坚持严格执法和柔性执法有机结合,通过政策教育、道理说服、诚心感化,实现简单矛盾纠纷现场处置、现场调解、现场销号。基本实现了“小事不出社区警务室,难事不出派出所,大事不出辖区”的目标。两个专项行动开展以来,共现场快速化解涉及居民停车位、漏水、倒垃圾等简易矛盾纠纷202起。

加强调解“队伍”这个“硬措施”

两邻居因检查井使用和费用问题,导致其中一户经常吃不上水,此事多次报警,双方各持一词,是存在多年的历史遗留问题。青云派出所社区民警梳理出此警情后,主动和双方当事人及村委沟通交流,又召集矛盾纠纷调解委员对双方进行耐心疏导,辨法析理、解疑释惑,在厘清纠纷前因后果,理顺双方群众情绪后,最终推动此矛盾得到及时、妥善化解。

公安榆阳分局广泛发动退休民警、法官、村委会干部、律师等法律工作者,邀请有经验、懂技巧、知人情的热心群众充实进“人民调解”队伍,坚持以人为本,对收集到的社情民意迅速跟进落实,对因生活困难、无业失业等可能引发矛盾纠纷的,第一时间了解掌握其现实情况和实际困难,联合社区、街道等相关部门积极帮助解决困难,并坚持回访稳控和跟踪疏导作为一项常态化机制来抓,及时掌握矛盾化解措施落地执行情况,有效防止因纠纷后续履行不到位引发矛盾反复或者激化,形成完整的矛盾纠纷调解闭环。全力打造“全要素”调解模式,全力构建警民联动、部门联调的矛盾纠纷多元化解工作新格局。

两个专项行动开展以来,榆阳公安共摸排矛盾纠纷2072起,现已化解1970起(其中依托街道、群防群治组织调解员调处化解272起),化解率95.1%;筛选梳理重复警情61起,吸纳96名矛盾纠纷排查化解信息员、调解员;对28名矛盾纠纷当事人落实了帮扶措施,开展矛盾纠纷回访169人次,矛盾纠纷排查化解工作成效得到全面提升。