区行政审批局持续深化流程再造破解老旧小区改造项目审批难题

（投稿人： 榆阳区行政审批服务局 秦希利）

城镇老旧小区改造是城市发展新形势下改善群众居住环境、提升城市基础功能和公共服务的重要内容。为进一步推动群众身边腐败和作风问题专项整治活动走深走实，紧盯城镇老旧小区改造中的便民举措落实，根据省市区工程建设项目审批制度改革、优化营商环境等政策文件，结合我区实际，榆阳区行政审批服务局不断优化老旧小区项目改造审批流程、缩短审批时限，破解老旧小区改造项目审批难题。

一、放宽申报主体，解决各方利益协调难问题

为解决老旧小区改造全体业主同意改造难题，按照“以点带面，梯次推进”的工作思路，在加装电梯改造实施过程中，放宽到以单元为申请单位，本单元全体业主同意后即可申请改造。青山路办事处长青小区首批8个单元的加装电梯改造工作已基本完成，取得了住户的良好评价，第二批7个单元已进入申报阶段。

二、实行联合审查，解决改造方案多次审来回改问题

由区行政审批服务局组织财政、住建、城市管理、综合执法、市场监管等部门，邀请建筑、结构、消防等方面专家和项目所在地街道办事处、业主代表参加，对改造方案中的市政设施、建筑效果、消防、建筑节能、日照间距、建筑间距等技术指标一次性提出审查意见进行联合审查，一次性确认通过，大幅提升了审批速率。

（航宇路粮库小区加装电梯审查会现场）

三、创新审批模式，解决施工许可办理难题

探索推行“告知+承诺”、“以函代证”等审批模式，将老旧小区施工许可办理时需要的施工图设计文件审查合格书、保证工程质量和安全的具体措施、建设资金已落实等材料均实行告知承诺制，简化了施工许可要件资料。将老旧小区改造中增加外保温、屋面防水更新，以及院落绿化、硬化、亮化等低风险工程纳入建设工程规划许可“免于办理”清单，不在作为施工许可等手续的前置条件。

(青山路办事处长青小区加装电梯改造后图片)

本年度，区行政审批局已完成市财政局家属、长青小区、粮库家属院小区院等共26部电梯加装工程的设计方案审查，56个改造项目施工许可手续。下一步，区行政审批服务局将不断创新工作理念，优化审批流程，提升审批效能，增加人民群众的获得感、幸福感和满意度!