五措并举 助推政务服务能力提升

今年以来，区行政审批服务局认真开展“三个年”活动，聚焦基层党建、廉政建设、“受审”改革、智能服务、流程优化等五方面重点工作，五措并举，助推政务服务能力提升。

（一）抓党建、学思想，狠抓作风建设不停步。坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面推行“党建+”工作模式，把党建工作贯穿行政审批、政务服务工作中，以高质量的党建工作成效，全面带动行政审批服务工作迈上新台阶。

扎实开展“主题党日”活动，举办以“铭初心、感党恩、颂党情、优服务”为主题的庆“七一”演讲比赛，表彰一批优秀共产党员，邀请派驻纪检组组长开展专题警示教育2次，制定印发了《区行政审批服务局干部作风能力提升年实施方案》，加强干部业务学习培训，强化善作善成的执行力，练好调查研究的基本功，找准为民服务的落脚点，提升比学赶超的精气神，以作风大转变促进工作效能大提升，以群众满意为评判标准，用发展实绩来检验，以一流作风营造一流政务环境、创造一流业绩。

（二）抓改革、提效能，智能化支撑政务服务。一是持续推进“受审分离”改革工作。按照省市区《关于进一步深化“受审分离”工作的实施方案》工作要求，第一时间对接相关部门，指导启动受理标准梳理工作。为全面推行“一网一门一次”政务服务改革工作奠定了初步基础。二是基层政务服务标准化和便利化工作扎实有序铺开，按照“乡镇受理接件、审批服务局审核办理”思路，形成委托乡镇受理事项首批35项，打造“15分钟”政务服务圈。三是助企纾困出实招。推行“全程电子化”，制作登记注册全程电子化微信端操作流程，线上申请设立登记，经审核通过后直接生成营业执照、食品经营许可证，全程“无纸化”办理，使企业和群众“足不出户、证照到手”成为现实。

（三）出创新、优服务，政务服务更加便利化。一是全面推行“集成办”，政务大厅设立了专窗，编制了100项“一件事一次办”事项清单。二是全面推行“帮代办”，对重点项目和重点企业提供全流程帮办代办服务。设立“帮代办”服务窗口，化解决企业和群众办事诉求。半年来，提供各类帮办代办事项6000余件。三是全面推行“免费办”，印章刻制、审批件寄递、专家评审、资料打印复印等费用全部减免。四是聚焦办事满意度调查，设立热线回访中心，对全局办理事项贴身跟进回访，主动查找不足，倒逼服务提升。3-6月份，共回访事项7926件，回访率100%，回访问题见人见事，及时整改，企业群众办事满意度持续提升。

（四）改流程、减材料，助推企业高质量发展。一是开展工程

规划审批“清单化”审查，发布规划许可办理“三项清单”，对重点项目全部实行技审分离办理，对3类16种改造工程实行免办工程规划许可证，对小型低风险项目采取告知承诺办理。二是首创推行施工许可分阶段办理服务。针对项目整体不具备办理施工许可条件，全市创新推行施工许可分阶段办理改革，将施工许可阶段划分为“基坑支护和土方开挖”“地基基础和地下结构”“地上结构”三个阶段。三是实施消防验收靠前服务。为从根本上解决消防工程竣工验收难题，助力项目顺利验收，推行消防验收“靠前服务”举措，改变过去项目整体完工后再进行验收的模式，把消防验收提前介入到施工过程中，提前发现问题、消除隐患，做到“早发现、早纠正”，将技术问题化解在前。

（五）搭平台、建程序，破解办事慢办事繁问题。聚焦平台搭建，依托榆阳政务服务公众号，启用“愉悦办”小程序，同步升级了系统平台，实现一窗平台综合受理、审办、踏勘和审监联动全程在线、全程留痕以及政务服务“掌上办”和“指尖办”目标。当前企业登记领域，涉及设立登记、公章刻制、发票申领、公积金登记等事项，全部实现“一站式”网上办理。