一、部门主要职责及机构设置
（一）部门主要职责
1.负责受理公民、法人和其他组织通过信访渠道给区委、区政府及领导同志的来信、来电、来访。承办国家信访局、省信访局、市信访局及中省市有关部门转送、交办的榆阳区群众来信、来电、来访。
2.负责向区委、区政府反映来信、来电、来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关方针、政策和法规的建议。
3.承担督促检查中、省、市、区领导同志有关批示件落实情况的职责，拟定信访督查制度并组织实施，向各乡镇、街道和部门转送、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。
4.承担办理中省市联席办、国家信访局、省信访局、市信访局及中省市有关部门转送、交办的榆阳区群众信访事项；接待并协调处理来区、到市、赴省、进京集体访和进京非正常访；综合协调处理跨乡镇、跨部门的重要信访事项。
5.综合协调和指导全区信访工作，研究拟定全区有关信访工作的意见、办法和制度；推动中、省、市和区委、区政府关于信访工作决策部署的贯彻落实，检查、指导区内各部门和乡镇、街道的信访工作；对违反信访工作纪律的行为提出整改意见，总结推广信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议；检查、指导区内信访处理建议。
6.制定信访问题排查化解制度并组织实施；建立和完善信访信息汇集分析机制，指导全区信访信息系统建设和应用。
7.承担区信访工作联席会议的日常工作，督促落实会议决定事项，负责全区信访工作年度目标责任考核工作。
8.负责全区信访工作的宣传和信息发布，协调信访工作外事活动和对外交流；向人民群众提供信访方面的法律、法规和政策咨询服务，引导群众逐级、有序、文明、依法上访。
9.承办区委区政府交办的其他事项.
(二）机构设置
根据上述职责，本部门内设办公室、信访联席会议办公室（信访办信办案室）、财务室、来访接待室。
二、2018年度部门工作完成情况
(一）扎实推进信访信息系统的完善和应用，将全部信访业务纳入系统，实现网上流转。
(二）全面落实信访工作责任，扎实开展领导干部接访、约访、下访活动。
(三）进一步加大矛盾纠纷排查化解工作，建立健全区、乡（街）、村（居）三级工作网络，矛盾纠纷排查率和调处率分别达到98%和95%以上。
(四）受理群众来电、来信，接待群众来访，做好信访群众的思想疏导以及信访事项的受理、转送、交办等工作，使群众来信来访重复率控制在50%以内。
(五） 受理中省市交办的各类信访事项和网上直转投诉案件，实现100%全部报结。
(六）及时搜集、甄别、筛选报送带有全局性、苗头性或重大信访信息，为领导机关决策提供参考和信息保障。
(七）检查、指导、督促各乡镇、办事处、各部门信访工作的规范化、制度化建设，进一步夯实基层基础。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，纳入本部门2018年度部门决算编制范围的包括部门本级机关决算，下属事业单位信访接待服务中心包括在本部门，不单独核算。
纳入本部门2018年部门决算的二级预算单位共有0个。
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制22人，其中行政编制16人、事业编制6人；
实有人员18人，其中行政12人、事业6人；
单位管理的离退休人员0人，其中离休人员0人，退休人员2017年已移交养老经办中心。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2018年底，本部门所属事业单位共有车辆0辆，价值0万元（其中：财政拨款0辆，0万元），纳入固定资产账面的设备32台，价值210.7万元，其中单价20万元以上设备共有0台，价值0万元；单价50万元以上设备共有0台，价值0万元；单价100万元以上设备共有0台，价值0万元。2018年度当年购置公务用车0辆，0万元（是/否属于财政拨款车辆）,购置单价20万元以上设备0台，价值0万元；购置单价50万元以上设备0台，价值0万元；购置单价100万元以上设备0台，价值0万元。
六、部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求，我区只对2018年度部分项目开展绩效自评，本部门不涉及。
七、2018年部门决算收支说明
（一）2018年度收支总体情况说明。
1、本年度收入支出总体情况
（1）2018年度本部门收入共计305.44万元，较上年减少172.94万元，原因是上年增加信访信息系统和视屏接访会议系统。
（2）2018年度本部门支出共计305.44万元，较上年减少172.94万元，原因是上年增加信访信息系统和视屏接访会议系统费用支出。
2.本年度收入构成情况
2018年度部门总收入共计305.44万元，其中财政拨款305.44万元，占总收入100%，都是财政拨款所得；事业收入0万元，占总收入0%，；其他收入0万元，占总收入0%。
3.本年度支出构成情况
2018年度部门总支出共计305.44万元，其中基本支出214.93万元，占总支出70.37%，主要用于人员经费支出；项目支出90.51万元，占总支出29.63%，主要用于信访事务经费支出。
（二）2018年度财政拨款收支情况。
1、财政收入支出总体情况
（1）2018年度本部门财政收入共计305.44万元，较上年减少172.94万元，原因是上年增加信访信息系统和视屏接访会议系统。
（2）2018年度本部门财政支出共计305.44万元，较上年减少172.94万元，原因是上年增加信访信息系统和视屏接访会议系统费用支出。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2018年度一般公共预算拨款支出305.44万元，较上年减少172.94万元，原因是上年增加信访信息系统和视屏接访会议系统费用支出。
2、一般公共预算支出按功能科目分类的明细情况。
2018年度一般公共预算拨款支出305.44万元，按支出功能科目分类，主要包括：
一般公共服务支出--政府办公厅（室）及相关机构事务—信访事务（2010308）支出305.44万元，用于信访事务支出，较上年减少172.94万元，原因是上年增加信访信息系统和视频接访会议系统费用支出；社会保障和就业支出—行政事业单位离退休—归口管理的行政单位离退休（2080501）支出0万元，较上年减少11.86万元，原因是退休人员2017年9月已移交养老经办中心管理。
3、一般公共预算支出按经济科目分类的明细情况。
2018年度一般公共预算拨款支出305.44万元，按支出经济科目分类，主要包括:
（1）工资福利支出169.6万元，具体包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费，职工医疗保险、其他社会保障缴费、较上年129.21万元增加40.39万元，原因是有新调入人员；
（2）商品和服务支出119.92万元，具体包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、劳务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出，较上年145.72万元减少25.8万元，原因是历行节约；
（3）对个人和家庭补助支出0.6万元，具体包括：生活补助，较上年25.26万元减少24.66万元，原因是退休人员2017年9月已移交养老经办中心；
（4）其他资本性支出15.32万元，具体包括：办公设备购置，较上年177.59万元减少162.27万元，原因是2017年增加信访信息系统和视频接访会议系统费用支出。
4、一般公共预算基本支出决算明细情况。
2018年度一般公共预算基本支出214.93万元，较上年增加36.57万元，原因是有新调入人员。
其中，人员经费170.2万元，用于工资福利和对个人和家庭的补助支出，较上年增加15.12万元，原因是有新调入人员；公用经费44.73万元，用于日常办公运行支出，较上年增加21.45万元，原因是有新调入人员和业务量增加。
（四）政府性基金财政拨款收支情况。
本部门本年度及上年度无政府性基金决算收支，并以公开空表。
（五）国有资本经营财政拨款收支情况。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（六）三公经费、会议费、培训费预算情况。
1、三公经费财政拨款支出情况说明
2018年度一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出共计0万元，上年三公经费支出0万元，原因是历行节约。
其中因公出国0元，上年也无因公出国，原因是历行节约；公务接待0万元，上年也无公务接待，原因是历行节约；公务用车购置0万元，上年也无购置公务用车，原因是历行节约；公务用车维护0万元，上年也无公务用车维护，原因是历行节约。
2018年三公经费决算数0万元，预算数0万元，原因是历行节约。
因公出国团组情况：2018年度本部门因公出国团组0个，共0人次。
公务用车购置及保有情况：2018年度本部门新购置公务用车0辆，2018年末公务用车实际保有量0辆。
公务接待费支出情况：2018年度国内公务接待累计0批次，0人次；国际接待累计0批次，0人次。
2、部门会议费决算支出情况
2018年度会议费共计0万元，上年会议费0万元，原因是历行节约。
3、部门培训费决算支出情况
2018年度培训费共计2.06万元，上年无培训费，原因是本年新增业务需要培训。
（七）机关运行经费安排情况。
2018年度，本部门机关运行经费共计44.73万元，主要用于维护机关日常运行，较上年增加16.95万元，原因是有新调入人员和业务量增加。其中行政单位一个，运行经费44.73万元，占机关运行经费100%；事业单位1个，运行经费和本部门一块核算；参公单位0个，运行经费0万元。
（八）政府采购情况。
本部门本年无政府采购预算，并已公开空表，上年有政府采购预算，已公开预算支出。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、三公经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。
4、机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
陕公网安备 61080202000167
