中共榆林市榆阳区委党校 2018年部门决算说明

一、部门主要职责及机构设置

(一)部门主要职责

1、办好各类主体班次。乡(科)级干部培训轮训班;初任科级干部专题培训班;村(社区)、非公有制经济组织、社会组织等基层党组织书记培训轮训班;村(社区)主任培训轮训班;党员发展对象培训班;优秀青年干部培训班(长班);大学生村官培训班(长班);各类专题研讨班等班次。

2、 办好各类非主体班次。一是承办全区部门、乡镇(办事处)业务能力提升培训班 ;二是尝试对外培训,承接区外单位机构在我校举办的各类培训班次,相互学习、相互提高;三是承接社会培训机构在我校举办专业培训。

3、承担榆阳宣讲团主要宣讲任务。重点宣传党的理论路线方针政策,积极开展以“讲好榆阳故事”为主题的宣讲工作,每年分三轮,不少于100场次下到基层, 做到全区乡镇(办事处)、部门全覆盖,党员干部学习教育全覆盖。

4、注重教科研,充分发挥党校咨政作用。 一是坚持教学出题目、研究做文章、成果进课堂,推进教学、科研一体化,为不断提高教学质量服务。二是着眼全区改革发展稳定的重大问题,加强调研,推动成果转化,为党委、政府决策服务,发挥好党校咨政作用。

5、加强与兄弟党校合作交流,注重教师进修培养。

6、完成区委区政府交办的其他工作。

(二)机构设置

1、办公室

全面负责党校日常事务和公务活动,配合区委区政府的中心任务开展工作。重点工作是:依据党校工作条例以及其他法规制定党校工作计划和管理制度。组织起草各类公文,做到正确规范。依据公文处理格式,认真搞好来文、发文登记工作以及资料收集、装订。抓好教职工以及全体学员的思想政治工作,教育职工认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话精神,使教职工做到工作认真负责,坚持原则,努力开创党校工作新局面。

2、教务处

全面负责党校主体班和非主体班教学工作。教学是党校的中心工作。重点是:根据区委、区政府的统一安排搞好基层干部的培训工作,在培训中做到精心组织、积极主动,把培训的目的重点放在提高基层干部综合素质上来。制定教学计划,根据教师专业技术水平和课程设置,实事求是分配教学任务,保证教学质量。鼓励教师外出进修讲课、进行社会调查研究,以提高自身水平。根据专业技术人员职称评定有关文件,搞好教师评聘工作,充分调动教师工作的积极性。

3、科研处

全面负责党校科学研究和调查研究工作。科学研究是党校教育的基础。重点是:密切关注区情的发展变化,加强对全区重大现实问题的研究,形成调研报告,为全区经济社会发展出谋划策。科研工作要面向社会,加强与实际工作部门和政策研究部门、高等学校、科研院所的合作和交流,建立开放的科研体制和以科研项目为枢纽的科研管理体制。加强党校之间的科研协作,充分发挥党校系统的整体优势。组织完成省市研讨会论文和中国特色社会主义研究中心课题。

4、学员处

全面负责学员的日常管理和班主任工作。学员管理是实现党校培养目标的重要环节。重点是:坚持以人为本,按照加强领导、强化培训、严格管理、注重实效的要求,健全管理制度,改进管理方式,提高管理效果。各班次设专职组织员或班主任,负责学员管理工作,组织员或班主任由相应级别的干部担任。各班次要建立学员党支部,在校委会领导下、学员管理部门指导下开展工作。对学员进行思想政治教育、学习管理、组织管理和生活管理,学习管理要充分调动学员学习积极性,增强教学效果;组织管理要完善并严格学籍、学习、考勤等制度;生活管理要提倡艰苦奋斗,严格校规校纪,积极开展文体活动,活跃学习生活,增强学员体质;思想政治教育要贯穿于学员管理全过程。

5、后勤处

全面负责党校后勤管理工作。后勤服务是党校教学科研工作的重要保障。重点是:健全后勤工作的各项规章制度,按照管理科学化和服务规范化的要求进行各项必要的改革,提高管理水平、服务质量和后勤保障能力。负责党校收支账务管理工作,在工作中做到认真负责,忠于职守,严格把关,账目清楚。承担各类班次学员的食宿管理工作,给培训学员创造一个良好的学习环境。负责学校设备的购买,校舍的维修,学校的绿化、美化工作,做到校园干净、整洁、优美,为教职工营造一个良好的工作环境。

二、2018年度部门工作完成情况

1、主体班培训规模、培训人数有新突破。今年,我校根据全区干部培训计划 ,积极主动与区委组织部配合,大规模开展全区干部教育培训工作。截止目前,共举办30期主体班,培训党员干部4040人次,创历史新高。举办十九大精神专题研修班10期,对全区1800名副科以上领导进行集中轮训;村“两委”培训班6期,共计951人次,扶贫干部培训班4期,共计521人;其中青年干部培训班(83人)为1个月的长班;党员发展对象2期,共计546人;自主选学班2期,共计326人;区直机关党组织书记培训班1期,共计197人。共举办32期非主体班,培训干部4120人次。其中包含;政法委业务培训班1期;卫计系统业务培训班2期;团区委业务培训班2期;煤炭系统业务培训班14期。

2、完善课程设置,创新教学模式。一是建成体现时代特点、反映榆阳实际和满足干部需求的课程库。不断完善党的基本理论、党性教育、党的路线方针政策、区域发展和干部能力提升5个板块20多个精品课程,确保党的理论教育、党性教育的课程占到总课程量的70%。二是继续创新教学模式,把课堂教学与现场教学、野外拓展训练结合起来;创新教学方法,把学员讨论、互动式教学、学员微课堂、朗读会与讲授式教学结合起来,在村干部轮训班中,创新思路,开展“微课堂”。首先按照乡镇分小组讨论,让学员围绕“抓党建、强基础,兴产业、促发展”展开讨论;其次根据讨论总结经验、提炼亮点、梳理问题,每个乡镇选派一名发言人代表进行经验交流;然后推选出重点发言人参加“微课堂”。

3、规范学员管理。继续坚持区级领导讲党课、区委常委跟班督学、常态化考学测学制度。每期主体班确定一名常委跟班督学并带头讲党课,同时建立和完善考学测学、班主任跟班及档案“三册一表”管理制度。配合考学测学,建立主体班培训试题库,每期培训结束都对学员的学习成果进行测试评估,并将学习成绩计入干部档案,作为区委干部考核和选拔任用的重要依据。

4、充分利用教学基地。把榆阳区独特的文化资源优势与党校干部教育培训有机结合,顺应干部教育创新发展的新形势、新要求。在赵家峁、补浪河女子民兵治沙连、陕北民歌博物馆、邓宝珊将军纪念馆、张季鸾纪念馆、革命英烈纪念馆、榆林高新医院等干部教育培训基地举办培训班。在榆阳区青年干部培训班、村“三委”负责人培训班中,我们组织学员到各教学基地进行了现场教学,取得良好效果。

5、完成四大调研课题。针对我校教研方面的短板,今年把调研摆在一个十分重要的位置,我们以区委组织的领导干部大调研活动为契机,加大调研力度,就全区范围内就基层党组织建设、农村集体产权制度改革、三产融合与乡村振兴和医养结合兜底扶贫四个方面展开调研并形成调研报告,目前,调研报告已基本形成。

6、教科研成果有新突破。教科研成果无论在数量上还是质量上都有新的提升。在“陕西省党校系统第32次理论研讨会”征文活动中,我校一举获得六项大奖,其中二等奖一项、三等奖四项,同时授予我校“最佳组织奖”荣誉称号。在“榆林市党校系统第7次理论研讨会”征文活动中,我校也获得二等奖一项、三等奖三项,并荣获 “最佳组织奖”。另外我校教师在《榆林日报》、《榆林党建》、《榆阳报》等报刊杂志至少发表文章11篇,今年在《榆阳报》开设两次专栏,要求专兼职教师就学习党的十九大精神心得与纪念改革开放40年发表系列文章。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看,纳入本部门2018年度部门决算编制范围的只有部门本级机关决算,无下属单位。

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制16人,其中行政编制0人、事业编制16人;

实有人员16人,其中行政0人、事业16人;

单位管理的离退休人员13人,其中离休人员4人,退休人员已移交养老经办中心。

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五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所属事业单位共有车辆 0辆,价值0 万元(其中:财政拨款0辆,0万元),纳入固定资产账面的设备297台,价值190.68万元,其中单价20万元以上设备共有1台,价值53.55万元;单价50万元以上设备共有1台,价值53.55万元;单价100万元以上设备共有0台,价值0万元。2018年度当年购置公务用车0辆,0万元(是/否属于财政拨款车辆),购置单价20万元以上设备0台,价值0万元;购置单价50万元以上设备0台,价值0万元;购置单价100万元以上设备0台,价值0万元。

六、部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出中大于50万元的项目开展了绩效自评,其中一级项目0个,二级项目0个,共涉及资金0万元,占一般公共预算项目支出总额的0%(详见附表)。

七、2018年部门决算收支说明

(一)2018年度收支总体情况说明。

1、本年度收入支出总体情况

(1)2018年度本部门收入共计381.94万元,较上年减少24.84万元,原因是缩减了办公培训经费开支。

(2)2018年度本部门支出共计381.94万元,较上年减少24.84万元,原因是缩减了办公培训经费开支。

2、本年度收入构成情况

2018年度部门总收入共计381.94万元,其中财政拨款381.94万元,占总收入100%,主要是财政拨款所得;事业收入0万元,占总收入0%,其他收入0万元,占总收入0%。

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本年度支出构成情况

2018年度部门总支出共计381.94万元,其中基本支出236.94万元,占总支出62.04%,主要用于工资福利支出;项目支出145万元,占总支出37.96%,主要用于教学大楼运转及培训支出。

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(二)2018年度财政拨款收支情况。

1、财政收入支出总体情况

(1)2018年度本部门财政收入共计381.94万元,较上年减少24.84万元,原因是缩减了办公培训经费开支。

(2)2018年度本部门财政支出共计381.94万元,较上年减少24.84万元,原因是缩减了办公培训经费开支。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年度一般公共预算拨款支出381.94万元,较上年减少24.84万元,原因是缩减了办公培训经费开支。

2、一般公共预算支出按功能科目分类的明细情况。

2018年度一般公共预算拨款支出381.94万元,按支出功能科目分类,主要包括:

教育支出-进修及培训-干部教育(2050802)支出381.94万元,用于人员经费、大楼运转及培训费支出,较上年381.94万元,较上年减少24.84万元,原因是缩减了办公培训经费开支。

3、一般公共预算支出按经济科目分类的明细情况。

2018年度一般公共预算拨款支出381.94万元,按支出经济科目分类,主要包括:

工资福利支出236.24万元,具体包括具体包括工资、津贴、奖金、社会保障缴费,较上年增加19.3万元,原因是培训班次增多。

商品和服务支出115.7万元,具体包括公用经费,较上年减少6.75万元,原因是缩减了办公培训经费开支。

对个人和家庭补助支出0万元,较上年减少29.39万元,原因是退休人员移交养老办。

4、一般公共预算基本支出决算明细情况。

2018年度一般公共预算基本支出236.94万元,较上年减少74.84万元,原因是缩减了办公培训经费开支。

其中,人员经费236.24万元,用于基本工资,津贴补贴,奖金,其他社会保障缴费支出,较上年减少10.09万元,原因是缩减了人员办公培训经费开支。公用经费0.7万元,用于商品和服务支出,较上减少64.75万元,原因是缩减了办公培训经费开支。

(四)政府性基金财政拨款收支情况。

本部门本年度及上年度无政府性基金决算收支,并以公开空表。

(五)国有资本经营财政拨款收支情况。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(六)三公经费、会议费、培训费预算情况。

1、三公经费财政拨款支出情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出共计0万元,较上年增加0万元,原因是无“三公”经费支出。

其中因公出国0万元,较上年增加0万元,原因是无“三公”经费支出。公务接待0万元,较上年增加0万元,原因是无“三公”经费支出。公务用车购置0万元,较上年增加0万元,原因是无“三公”经费支出。公务用车维护0万元,较上年增加0万元,原因是无“三公”经费支出。

2018年三公经费决算数0万元,预算数0万元,实现了预算数的100%,原因是无“三公”经费支出。

因公出国团组情况:2018年度本部门因公出国团组0个,共0人次,魏是参加活动。

公务用车购置及保有情况:2018年度本部门新购置公务用车0辆,2018年末公务用车实际保有量0辆。

公务接待费支出情况:2018年度国内公务接待累计0批次,0人次,无活动接待;国际接待累计0批次,0人次,无活动接待。

部门会议费决算支出情况

2018年度会议费共计0万元,较上年增加0万元,原因是本年度及上年度无此项支出。

部门培训费决算支出情况

2018年度培训费共计40万元,主要用于干部进修培训,较上年增加9万元,原因是培训班次增加。

机关运行经费安排情况。

2018年度,本部门机关运行经费共计75万元,主要用于干部培训,较上年增加9.55万元,原因是培训班次增加。其中行政单位0个,运行经费0万元,占机关运行经费0%;事业单位0个,运行经0费万元,占机关运行经费0%;参公单位1个,运行经费75万元,占机关运行经费100%。

(八)政府采购情况。

2018年本部门政府采购预算共42.24万元,其中货物类42.24万元、服务类0万元、工程类0万元。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费:指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。



附件:党校2018年度决算公开报表.xls