榆阳区畜牧兽医局局 2018年部门决算说明

一、部门主要职责及机构设置

(一)部门主要职责

1、贯彻执行畜牧兽医相关法律、法规和规章、政策,提出全区畜牧兽医、畜禽屠宰管理、饲料工业等政府规范性文件草案;拟定全区畜牧兽医事业中长期发展规划、重大项目建设投资计划、全区畜牧兽医工作年度计划并组织实施。

2、负责全区动物疫病预防和控制工作;承担全区重大动物疫情应急处置管理和日常动物防疫监督管理工作。

3、会同相关部门开展全区畜产品质量安全监管工作;承担并组织实施畜禽定点屠宰监管、动物及动物产品检疫、畜禽及其产品的产地、产品认证等监督管理工作。

4、承担全区饲料工业和经营监督管理工作。

5、负责指导全区畜牧业结构和布局调整,组织实施全区畜牧业标准化生产及畜禽规模养殖场建设工作;配合相关部门做好畜禽养殖场的面源污染防治和病死畜禽的无害化处理工作。

6、贯彻执行国家兽药质量、兽药残留限量和残留检测标准,组织兽医医政、兽药药政药检工作;负责全区职业兽医、种畜禽生产经营和畜禽屠宰管理工作。

7、负责全区畜牧兽医技术推广体系建设,科技成果转化和先进技术引进、示范与推广;承担全区畜牧兽医人才培训、职业技能鉴定等工作。

8、负责全区畜牧业信息化建设、畜牧产业经济运行情况及畜禽养殖信息监测和统计分析工作;对全区畜牧业生产及畜产品市场供求与价格状况进行预测和研判。

9、负责乡镇畜牧兽医工作站的业务指导和管理工作。

10、负责对职责范围内有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

11、完成区委、区政府交办的其他任务。

12、与区市场监督管理局有关职责分工。

区畜牧兽医局负责动物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

(二)机构设置

根据上述职责,区畜牧兽医局设置工作岗位5个:

1、政秘岗位。负责机关政务工作,承担重要工作的督办和综合材料的起草等工作;负责机关及本系统会议的组织、会议决议的落实督办工作;负责机关通讯、档案管理、公文处理、机要保密等工作;负责机关机构编制、人事、劳资、考核、离退休干部管理工作;负责机关后勤服务和计划生育工作;负责机关党建、纪检、监察、工会、信访、创建工作;组织机关政治、业务学习;负责畜牧兽医专业技术职称评审、推荐申报工作;负责机关制度建设并监督检查执行情况。

2、畜牧岗位。负责拟定全区畜牧业发展规划和年度工作计划;提出全区重大畜牧产业发展建设、重大科研和技术推广项目建议,负责其项目的遴选并组织实施;承担全区种畜禽生产经营管理、地方畜禽遗传资源保护、畜禽新品种培育和引进推广工作;指导全区畜牧兽医技术推广体系建设、畜禽养殖技术培训、畜牧科技成果转化及新技术引进与推广工作;负责生鲜乳生产、收购环节的监督管理工作;指导全区畜禽产品品牌培育、发展和保护工作;组织实施全区畜牧业标准化生产及畜禽规模养殖场建设工作;配合相关部门做好畜禽养殖场的面源污染防治工作。

3、兽医岗位。负责全区动物疫病防控工作;拟定全区动物疫病防治规划、扑灭计划并组织实施;负责突发重大动物疫情应急处置管理工作;承担全区畜产品质量安全监管工作;负责全区畜禽定点屠宰监管和病死畜禽无害化处理工作;负责兽药、兽医器械、动物诊疗机构的监督管理和兽医生物实验室的生物安全监督工作;负责官方兽医、执业兽医管理工作,组织兽医医政、药政、药检工作;负责全区兴办动物饲养场、养殖小区和动物屠宰加工场所的《动物防疫条件合格证》的审查、颁发工作;负责全区无公害畜禽及其产品的产地、产品认证和监督管理工作。

4、饲料岗位。拟定饲料工业等规范性文件草案;负责全区饲料和饲料添加剂生产及日常监督管理工作;负责饲料法律法规的行政执法监督管理工作。

5、统计监测财务岗位。负责全区畜牧业生产及畜产经济的统计工作;负责全区畜禽养殖信息监测和统计分析工作;负责汇总、编报全区畜牧业生产报表和畜牧产业信息监测报表;承担重点乡镇定点调查工作;负责编报机关及所属事业单位基本建设投资计划和预算、决算;负责编报局机关及所属事业单位的年度经费预算、决算;负责局系统的内部审计工作;负责所属事业单位经费的核报、使用、监督及预算外经费管理工作;负责专项资金的监督管理工作;负责机关及所属事业单位国有资产的管理工作;负责机关财务开支管理工作。

二、2018年度部门工作完成情况

2018年在区委、区政府的正确领导下和上级业务主管部门的精心指导下,我们以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“大美榆阳,党建领航”这个核心主题,以“稳羊、扩牛、规模种草,控猪、促禽、适度特养”为畜牧业发展思路;以畜产品质量安全、动物疫病防控、畜禽标准化生产、饲草饲料生产、畜禽良种繁育推广五大体系建设为抓手,扎实推进畜牧业绿色、健康、稳步发展,较好地完成了年度各项工作任务。

完成人工种草20.6万亩(其中水地种草10.4万亩);羊子饲养量达173.4万只,其中存栏108.9万只,出栏64.5万只;生猪饲养量达73.8万头,其中存栏31.6万头,出栏42.2万头;牛饲养量达6.25万头(其中奶牛0.85万头);家禽饲养量达227万羽;完成肉类总产量47401吨、禽蛋产量14643吨、奶类产量16490吨;完成羊绒毛产量643吨。全区畜牧业呈现出良好的发展势头。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看,纳入本部门2018年度部门决算编制范围的包括部门本级机关决算和所属事业单位决算。

纳入本部门2018年部门决算的二级预算单位共有5个,包括:1.榆林市榆阳区畜牧兽医局,2.榆林市榆阳区动物疫病预防控制中心,3.榆林市榆阳区草原工作站,4.榆林市榆阳区动物卫生监督所,5.榆林市榆阳区畜牧技术推广站(详见附表)。

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制281人,其中行政编制0人、事业编制281人;

实有人员271人,其中行政0人、事业271人;

单位管理的离退休人员121人,其中离休人员1人,退休人员已移交养老经办中心。

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五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所属事业单位共有车辆7辆,价值124.3604万元(其中:财政拨款7辆,124.3604万元),纳入固定资产账面的设备808台,价值5216861.08万元,其中单价20万元以上设备共有0台,价值0万元;单价50万元以上设备共有1台,价值60万元;单价100万元以上设备共有0台,价值0万元。2018年度当年购置公务用车0辆,0万元,购置单价20万元以上设备0台,价值0万元;购置单价50万元以上设备0台,价值0万元;购置单价100万元以上设备0台,价值0万元。

六、部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出中大于50万元的项目开展了绩效自评,其中一级项目7个,二级项目0个,共涉及资金2575万元,占一般公共预算项目支出总额的36%(详见附表)。

七、2018年部门决算收支说明

(一)2018年度收支总体情况说明。

1、本年度收入支出总体情况

(1)2018年度本部门收入共计9906.88万元,较上年增加2502.53万元,原因是财政拨款增加。

(2)2018年度本部门支出共计9906.88万元,较上年增加2502.53万元,原因是财政项目投资拨款增加。

本年度收入构成情况

2018年度部门总收入共计9906.88万元,其中财政拨款9906.88万元,占总收入100%;事业收入0万元,占总收入0%;其他收入0万元,占总收入0%。

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2、本年度支出构成情况

2018年度部门总支出共计9906.88万元,其中基本支出2779.86万元,占总支出28.06%,主要用于人员经费支出;项目支出7127.02万元,占总支出71.94%,主要用于项目上的委托业务费用支出。

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(二)2018年度财政拨款收支情况。

1、财政收入支出总体情况

(1)2018年度本部门财政收入共计9906.88万元,较上年增加2502.53万元,原因是财政拨款增加。

(2)2018年度本部门财政支出共计9906.88万元,较上年增加2502.53万元,原因是财政项目投资拨款增加。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年度一般公共预算拨款支出9906.88万元,较上年增加2502.53万元,原因是财政拨款增加。

2、一般公共预算支出按功能科目分类的明细情况。

2018年度一般公共预算拨款支出9906.88万元,按支出功能科目分类,主要包括:

节能环保支出-水体(2110302)支出100.46万元,用于农村污染防治、普查支出,较上年增加100.46万元,原因是去年未涉及此项财政项目;

自然生态保护支出-农村环境保护(2110402)支出1300万元,用于农村污染防治、农村环境治理保护,较上年增加1300万元,原因是去年未涉及此项财政项目;

农林水支出-事业运行(2130104)支出2779.86万元,用于日常办公经费和人员经费支出,较上年增加262.77万元,原因是人员经费增加;

农林水支出-科技转化与推广服务(2130106)支出151.7万元,用于引进良种、扶持建设标准化规模养殖场、家庭牧场、村集体股份经济合作社等。体现为商品和服务支出中的委托业务费支出,较上年减少1478.59万元,原因是中省市区拨款减少;

农林水支出-病虫害控制(2130108)支出1996.08,用于防止重大动物疫病的发生和传播,保障养殖业生产安全和公众身体健康与生命安全。体现为商品和服务支出中的委托业务费支出,较上年增加1746.02万元,原因是区级财政增加了防疫经费;

农林水支出-统计监测与信息服务(2130111)支出9.9万元,用于本区内畜牧产业的养殖情况进行统计、监测,较上年增加9.9万元,原因是上级拨款增加;

农林水支出-其他业务支出(2130199)支出3568.88万元,用于其他畜牧业费用支出,体现为基本支出、商品和服务支出中的委托业务费支出,较上年增加1647.52万元,原因是上级拨款增加;

3、一般公共预算支出按经济科目分类的明细情况。

2018年度一般公共预算拨款支出9906.88万元,按支出经济科目分类,主要包括:

工资福利支出2455.96万元,具体包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出,较上年增加74.83万元,原因是省上统一调资带来的人员工资及社保缴费、住房公积金、目标责任考核奖励等人员经费增加。

商品和服务支出6759.89万元,具体包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、专用燃料费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用,较上年增加2152.56万元,原因是财政项目投资拨款增加,委托业务费用增加;

对个人和家庭补助支出92.45万元,具体包括生活补助、医疗费补助,较上年减少323.44万元,原因是医疗费属退休人员医保费,上年列入行政事业单位离退休和事业单位离退休科目;

资本性支出598.58万元,具体包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新,较上年增加598.58万元,原因是对乡镇兽医站进行维修。

4、一般公共预算基本支出决算明细情况。

2018年度一般公共预算基本支出2779.86万元,较上年减少139.82万元,原因是退休人员已移交养老经办中心,对个人和家庭的补助费用减少。

其中,人员经费2548.41万元,用于工资福利支出和对个人和家庭补助支出(基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、医疗费补助),较上年减少248.61万元,原因是原因是退休人员已移交养老经办中心,对个人和家庭的补助费用减少;公用经费231.45万元,用于用于商品和服务支出(办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、专用燃料费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用),较上年增加108.79万元,原因是财政项目投资拨款增加,委托业务费用增加。

(四)政府性基金财政拨款收支情况。

本部门本年度及上年度无政府性基金决算收支,并以公开空表。

(五)国有资本经营财政拨款收支情况。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(六)三公经费、会议费、培训费预算情况。

1、三公经费财政拨款支出情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出共计11.25万元,较上年减少0.91万元,原因是压缩了公车运行维护费,降低了公务接待费。

其中因公出国0万元,较上年增加0万元,原因是本年无此项支出;公务接待0万元,较上年增加0万元,原因是本年无此项支出;公务用车购置0万元,较上年增加0万元,原因是本年无此项支出;公务用车维护11.25万元,较上年减少0.91万元,原因是原因是压缩了公车运行维护费

2018年三公经费决算数11.25万元,预算数11.25万元,实现了预算数的100%,原因是严格按照年初三公预算执行。

因公出国团组情况:2018年度本部门因公出国团组0个,共0人次。

公务用车购置及保有情况:2018年度本部门新购置公务用车0辆,2018年末公务用车实际保有量0辆。

公务接待费支出情况:2018年度国内公务接待累计0批次,0人次。2018年度国际公务接待累计0批次,0人次。

部门会议费决算支出情况

2018年度会议费共计0万元,上年也无。

部门培训费决算支出情况

2018年度培训费共计0万元,上年也无。

机关运行经费安排情况。

2018年度,本部门机关运行经费共计2779.86万元,主要用于日常办公经费和人员经费支出,较上年增加262.77万元,原因是人员经费增加。其中行政单位0个,运行经费0万元,占机关运行经费0%;事业单位5个,运行经费2779.86万元,占机关运行经费100%;参公单位0个,运行经费0万元,占机关运行经费0%。

(八)政府采购情况。

本部门本年及上年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费:指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。


附件:2018年度部门决算公开报表格式.xls