一、部门主要职责
1、贯彻执行国家和省、市、区扶贫开发、农业综合开发的方针、政策和管理规定，拟订全区配套政策措施和实施细则，并组织实施。
2、负责贫困信息监测工作，组织识别扶贫对象，对扶贫对象和扶贫重点镇、村（组）实施动态管理；负责全区移民搬迁户的识别及相关信息系统的录入工作。
3、拟定并组织实施全区扶贫开发和农业综合开发的中长期发展规划和年度计划；指导乡镇扶贫开发和农业综合开发工作；组织实施全区扶贫开发考核工作。
4、负责全区扶贫开发和农业综合开发项目的评估论证、审核申报、计划下达、组织实施、监督指导和检查验收工作。
5、负责全区扶贫开发和农业综合开发资金的监督管理工作。
6、负责协调、指导行业扶贫工作；协调行业扶贫规划和实施方案的实施和监测工作。
7、负责全区社会扶贫工作。负责市级部门单位驻村联户扶贫联络工作；组织协调区级单位开展包村扶贫工作，组织动员其他社会组织和个人参与扶贫开发工作；指导全区驻村联户扶贫工作、贫困村“第一书记”开展工作和党员干部结对帮扶工作。
8、负责全区扶贫开发和农业综合开发调查研究、统计和信息宣传工作；负责全区贫困地区干部扶贫开发培训工作。
9、负责全区扶贫开发、农业综合开发的对外交流与合作。
10、承担区扶贫开发领导小组的日常工作。
11、承办区政府交办的其他事项。
二、2018年年度部门工作任务
1、脱贫攻坚工作
（1）全面部署脱贫攻坚工作。3月份，区委、区政府召开全区脱贫攻坚工作会，全面总结2017年脱贫攻坚工作，部署2018年工作，表彰先进，总结经验，全面贯彻落实中省市关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署，加大工作力度，强化工作措施。
（2）认真组织好贫困人口、贫困村的识别、退出动态调整和建档立卡信息监测管理工作，指导做好全区建档立卡信息录入工作。重点扶持2018年在册贫困人口2267户3919人，巩固扶持2014年以来脱贫享受政策的2834户5891个低收入人口，完成全区153户404个贫困人口脱贫、44个贫困村退出的脱贫任务。
（3）实施整村推进，夯实低收入村脱贫基础,引导成立集体股份经济合作社,壮大集体经济。今年计划退出的44个贫困村完成产权制度改革，同时立足非贫困县实际，安排项目、产业时要注重突出整村谋划整体推进，以东南部山区75个贫困村为主战场，兼顾建档立卡贫困户所在行政村，以贫困人口增收为中心，围绕区域内农民整体发展，实现共同发展，持续打好深化农村改革、产业发展、村集体经济清零、人居环境改善、基础设施和公共服务“五场硬仗”。
（4）实施产业到户项目，提高低收入户收入水平。坚持到户精准扶贫与整体提升东南部山区发展水平相结合，大力实施农业产业项目，促进农业增产增效，带动低收入户稳定脱贫致富。加大扶贫资金到户力度，2018年度一般贫困户、低保贫困户按照每户补助不超10000元的标准，扶持发展家庭种养业、购置农机具、农用三轮和第三产业，兼顾扶持其他符合条件的低收入农户,每户补助不超3000元。
（5）创新扶贫方式，提高产业效益。围绕“两不愁，三保障”目标，建立贫困户分类管理制度，在政策条件允许的范围和贫困户有发展意愿的前提下，落实脱贫政策措施，实现贫困户光伏、产业、就业、金融扶贫、兜底“五重保障”全覆盖。
（6）实施金融扶贫，保障资金需求。创新金融扶贫，用1000万元贫困户小额信贷风险补偿基金，撬动农商行5000万元，采取免抵押、免担保、政府贴息的方式，为贫困户产业发展提供信贷支持。发挥互助资金支持产业发展作用，按照脱贫计划逐年向贫困村追加互助资金，确保每村达到50万元，修订完善资金使用管理办法，建立与股份经济合作社有机衔接机制，确保年度放贷率达到50%以上，实现金融扶贫全覆盖。
（7）加强社会扶贫和内生动力建设。围绕大扶贫格局建设，充分调动一切社会力量参与扶贫，深入开展“百企帮百村”行动，组织94个企业结对帮扶80个贫困村，每年举办两次企业集中采购贫困村优质农产品对接活动，力争全区购销农产品价值每年达1亿元，构建社会扶贫的新格局。围绕内生动力建设，深入开展民风建设和志智双扶工作，建好用好“爱心超市”，结合运用生产奖补、劳务补助等机制，让贫困户走出来，动起来，破解“干部干、群众看”的难题，激发出贫困群众脱贫的内生动力。
（8）实行脱贫攻坚督查考核“四制”工作法。完善脱贫攻坚考核办法和责任追究办法，实行分类考核，提高考核权重，健全“工作任务清单制、进度报告制、督查常态制、考核积分制”四项制度。创新督查考核机制，督查结果实行积分管理，按照平时60%、年终考核20%、指挥部综合评价20%的比例计入年终专项考核，促进各乡镇和部门把“功夫下在经常、工作做在日常、成绩出在平常”。
2、农业综合开发工作
（1）积极配合省市完成以色列政府贷款节水灌溉项目，引进推行先进管理理念和技术。
（2）榆阳区2018年度国家农业综合开发岔河则、上盐湾0.9万亩高标准农田建设项目。项目计划总投资1318.3万元，其中，中央财政资金772万元，省级财政资金270万元，市级资金116万元，区级资金12万元，群众自筹以及投工投劳折资共计148.3万元。
（3）榆阳区2018年度农业综合开发0.4万亩中低产田改造项目。项目计划投资420万元，其中，区级财政资金400万元，群众自筹以及投工投劳折资共计20万元。
（4）督促鱼河镇完成好2017年鱼河镇特色产业园区项目。
3、机关建设
（1）今年是脱贫攻坚作风建设年，中省市对脱贫攻坚要求更高，对干部作风要求更严，认真做好识别、施策、帮扶、管理、退出工作，出实招、干实活、见实效，确保责任落实、政策落实、工作落实。持续推进党风廉政建设和领导班子建设，加强领导班子和党员干部思想政治教育，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的先进理论武装头脑。
（2）加强学习型、服务型、创新型党组织建设，强化业务知识培训，准确把握中省市脱贫攻坚的新要求，及时掌握新政策，结合自身业务补短板，提升业务水平。坚持学在先、干在前、扛大旗，明确责任分工，办内人员划分为10个组，实行组长负责制和包抓乡镇责任制，夯实工作责任。推行周例会制度，每周召开一次工作例会，会上对上周工作完成情况进行通报，对下周工作进行安排部署，让党员干部明确每周工作任务、完成时限和工作要求，形成合力，上下联动推进工作。
（3）继续深入推进党务、办务公开工作，自觉接受社会监督。积极组织机关干部开展丰富多彩的文体活动，激发工作热情、凝聚力量。打铁还需自身硬，我办要争当全区脱贫攻坚的排头兵，展现榆阳脱贫攻坚工作的新气象、新作为。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看，本部门的部门预算包括本级机关预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个，包括：1、榆阳区扶贫经济合作社，2、榆阳区扶贫信息监测中心，都不单独核算。
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制22人，其中参公事业编制9人，事业编制13人；实有人员30人，其中参公事业编制7人，事业编制23人。单位管理的离退休人员12人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2017年底，本部门纳入固定资产帐面的共有39.341万元，无公车，无单价20万元以上设备，2018年无计划购买设备或车辆。
六、部门预算绩效目标说明
本部门涉及绩效评价共2500万元，本次预算下达只有人员及公用经费，项目经费由区财政预留，因此绩效评审正在进行中。
七、2018年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
1.部门总体收入总计373.59万元，全部为财政预算拨款，比上年增加了2.29万元，原因为今年扶贫业务量增加。
2.部门总体支出总计373.59万元，比上年增加了2.29万元，原因为今年扶贫业务量增加。
（二）财政拨款收支情况。
1.财政拨款收入总计373.59万元，比上年增加了2.29万元，原因为今年扶贫业务量增加。
2.财政拨款支出总计373.59万元，其中：工资福利支出270.06万元，商品和服务支出103.11万元，对个人和家庭的补助支出0.42万元，比上年增加了2.29万元，原因为今年扶贫业务量增加。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
（1）财政拨款收入总计373.59万元，比上年增加了2.29万元，原因为今年扶贫业务量增加。
（2）财政拨款支出总计373.59万元，包括：基本支出373.59万元，主要为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：机关工资福利支出270.06万元，商品和服务支出103.11万元，对个人和家庭的补助支出0.42万元，比上年增加了2.29万元，原因为今年扶贫业务量增加。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
全部为2130501- 农林水扶贫行政运行支出，本年支出总计373.59万元，比上年增加2.29万元，原因为今年扶贫业务量增加,。
3、支出按经济科目分类的明细情况。
（1）工资福利支出270.06万元，其中基本工资89.82万元，津贴补贴112.25万元，奖金8.58万元，职工医保12.88万元，公务员医疗补助6.33万元，其他社会保障缴费1.48万元，住房公积金25.29万元，其他工资和福利支出13.43万元，比上年减少39.75万元，原因为今年离退休人员工资预算转到养老统筹办。
（2）对个人和家庭补助支出0.42万元，与去年一致。
（3）商品和服务支出103.11万元，其中办公费30.2万元，印刷费18万元，水费1万元，邮电费6万元，差旅费18万元，会议费增加4万元，原因为上年无预算；工会经费1.23万元，其他交通费用24.68万元，比上年增加42.04万元，原因为今年扶贫业务量增加。
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支，并已公开空表。
（六）三公经费、会议费、培训费预算情况。
1、部门三公经费支出预算编制情况、相较上年的增减变化情况及原因说明。
三公经费支出总体情况：2018年三公经费公共财政拨款无支出,与2017年一致。其中，因公出国、培训费、政府采购经费，公务用车运行维护费和公务接待费都没有，与去年一致。
1、部门会议费支出预算编制情况、相较上年的增减变化情况及原因说明。
2018年本部门会议费支出预算安排4万元，较上年增加4万元，原因为今年扶贫业务量增加。
2、部门培训费支出预算编制情况、相较上年的增减变化情况及原因说明。
2018年本部门培训费无支出,与2017年一致。
（七）机关运行经费安排情况。
2018年机关运行经费支出103.11万元,比上年增加42.04万元，原因为今年扶贫业务量增加。
（八）政府采购情况。
2018年本部门政府采购无支出,并已公开空表。
八、专业名词解释
机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
三公经费：指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。
陕公网安备 61080202000167
