一、部门主要职责及机构设置
榆阳区人大常委会机关内设1个办事机构（办公室），6个工作机构（法制工作委员会、财政经济工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、人事代表选举工作委员会、城镇建设与环境资源保护工作委员会、研究室）。区人大办公室的主要职责是：
（ー）保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议在本行政区域内的遵守和执行。
（ニ）领导和主持榆阳区人民代表大会代表的选举；召集榆阳区人民代表大会会议。
（三）讨论、决定榆阳区政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；根据区人民政府的建议，决定对榆阳区国民经济和社会发展计划、预算的部分变更。
（四）监督区人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作，联系区人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见。
（五）撤销本区内各乡镇人民代表大会的不适当的决议；撤销区人民政府的不适当的决定和命令。
（六）在区人民代表大会闭会期间，决定副区长的个别任免；在区长、区监察委员会主任、区人民法院院长、区人民检察院检察长因故不能担任职务时，从区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院副职领导人员中决定代理的人选。
（七）根据区长的提名，决定区人民政府办公室主任和政府工作部门主要负责人的任免。
（八）根据区监察委员会主任的提请，任免区监察委员会副主任、委员。
（九）按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免区人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员，审判员；任免区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
（十）在区人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副区长的职务；决定撤销由区人民代表大会常务委员会任命的区人民政府其他组成人员和区监察委员会副主任、委员，区人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
（十一）在区人民代表大会闭会期间，联系区人民代表大会代表，补选市人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。
（十二）决定授予地方的荣誉称号。
（十三）指导本区乡镇人民代表大会的选举工作。
二、2019年年度部门工作任务
2019年，区人大常委会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣区十四届三次党代会的决策部署，紧扣区十八届人大四次会议提出的各项目标任务，紧扣人民群众重大关切，依法担当新使命，扎实践行新要求，推动人大工作与时俱进，为榆阳转型升级高质量发展作出新的贡献。
（一）决定重大事项
1.依法讨论决定重大事项，督促区政府重大决策出台前依法向区人大及其常委会报告。
2.听取和审议区政府关于2019年重点建设项目计划情况的报告，审查批准2019年重点建设项目计划。
（二）开展监督工作
3.听取和测评“一府两院”关于办理区人大常委会2018年审议意见情况的报告。
4.听取和审议区政府关于2018年区级财政决算情况的报告、关于2018年度区级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准2018年区级财政决算。
5.听取和审议区政府关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2019年上半年财政预算执行情况的报告。
6.听取和审议区政府关于2019年重点建设项目计划实施情况的报告、关于2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于2018年度国有资产管理情况的报告、关于榆阳区北部风沙草滩区水涝耕地综合治理情况的报告、关于创建全域旅游示范区进展情况的报告、关于市公安局榆阳分局城乡视频监控建设应用工作情况的报告、关于居民养老保险工作情况的报告。
7.听取和审议区检察院公益诉讼工作情况的报告。
8.对《中华人民共和国食品安全法》贯彻落实情况开展执法检查。
9.对区政府落实积极的财政政策情况、榆林城区水源地置换项目可行性情况、体育事业发展情况、全区改厕工作情况、农村人居环境整治和产权制度改革、产业发展工作情况进行专题调研。
10.对区属国有企业监管和政府投资参股情况和煤矿塌陷区整治情况进行专题询问。
11.视察调研（评议）以“扫黑除恶”为重点的相关工作。
12.加强规范性文件备案审查工作。
13.依法接待和受理人民群众来信来访。
（三）做好人事任免
14.依法任免国家机关工作人员，认真实施向宪法宣誓制度。
15.听取和评议“一府一委两院”有关负责人的履职情况报告。
（四）保障代表履职
16.采取集中学习、外出培训等方式，对区人大代表进行培训。
17.坚持常委会组成人员联系基层区人大代表和区人大代表联系选民制度。
18.统一为代表订阅《民声报》和《法治与社会》，赠阅常委会《公报》和《榆阳人大》。
19.听取和审议区政府关于区十八届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。
20.组织代表列席常委会会议，参加常委会和各委室开展的有关工作活动。
21.组织省、市、区人大代表视察我区农村人居环境整治情况、产权制度改革情况、产业发展情况、创文工作及重点工作和重点项目建设情况。
22.听取和评议5名市人大代表的履职情况报告。
（五）加强自身建设
23.扎实开展“讲政治，敢担当，改作风”专题教育，全面推进区人大常委会及其机关思想、能力、作风建设。
24.适时修订完善区人大常委会及其机关各项规章制度。
25.办好常委会《公报》和《榆阳人大》，宣传好常委会重要会议、重大活动、重点工作及代表履职情况。
26.加强对基层人大工作的检查指导，加强基层人大负责人的学习培训和经验交流，努力为基层人大依法履职创造良好环境，不断提升全区人大整体工作水平。
（六）完成其他工作
27.坚决执行区委决策部署，认真完成区委交办的抓农业农村工作等任务。
28.积极配合上级人大及其常委会做好视察、检查、调研等工作。
三、部门预算单位构成
2019年本部门预算只包括区人大办本级，无下属单位，与2018年一致。
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制32人，其中行政编制18人（不含常委会主任、副主任和专职委员）、工勤编制7人，事业编制7人；实有人员44人，其中行政27人（含常委会主任、副主任和专职委员）、工勤6人、事业7人、退伍军人1人、协管员3人。单位管理的离退休人员29人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2018年底，本部门共有车辆2辆，价值40.56万元（其中：财政拨款2辆，40.56万元），纳入固定资产账面的设备298台，价值411.83万元，其中单价20万元以上设备0台，价值0万元，单价50万元以上设备0台，价值0万元，单价100万元以上设备0台，价值0万元。办公场所占用2318.10平方米，价值17.47万元。
2019年部门预算安排购置车辆0辆，价值0万元，安排购置设备0台，价值0万元，安排购置单价20万元以上设备0台，价值0万元，单价50万元以上设备0台，价值0万元，单价100万元以上设备0台，价值0万元。
2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。
六、部门预算绩效目标说明
我区暂时只对50万以上项目实行绩效目标考评，我部门无50万元以上项目，因此不涉及绩效目标考评，以后年度会逐步推进，实现预算绩效目标全覆盖。
2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。
七、扶贫项目绩效目标说明
本部门不涉及扶贫项目
2019年，本部门预算安排扶贫项目0个，涉及扶贫项目资金0万元。
八、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
（1）2019年度本部门预算收入共计759.92万元，其中一般公共预算拨款收入759.92万元，政府性基金拨款收入0万元，2018年结转收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加114.73万元，原因是人员增加，各项开支增加。
（2）2019年度本部门预算支出共计759.92万元，其中一般公共预算拨款支出759.92万元，政府性基金拨款支出0万元，2018年结转支出0万元。2019年本部门预算支出较上年增加114.73万元，原因是人员增加，各项开支增加。
（二）财政拨款收支情况。
（1）2019年度本部门财政拨款收入共计759.92万元，其中一般公共预算拨款收入759.92万元，政府性基金拨款收入0万元，2018年结转收入0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加114.73万元，原因是人员增加，各项开支增加。
（2）2019年度本部门财政拨款支出共计759.92万元，其中一般公共预算拨款支出759.92万元，政府性基金拨款支出0万元，2018年结转支出0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加114.73万元，原因是人员增加，各项开支增加。
（三）一般公共预算收支明细情况。
1、一般公共预算当年收入支出规模变化情况。
（1）2019年度一般公共预算拨款收入759.92万元，较上年增加114.73万元，原因是人员增加，各项开支增加。
（2）2019年度一般公共预算拨款支出759.92万元，较上年增加114.73万元，原因是人员增加，各项开支增加。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
本部门2019年度一般公共预算拨款支出759.92万元，其中：
（1）行政运行（2010101）674.92万元，较上年增加90.73万元，原因是人员增加，各项开支增加。
（2）一般行政管理事务（2010102）85万元，较上年增加24万元，原因是对代表的培训经费增加。
3、支出按经济科目分类的明细情况。
（1）按照部门预算支出经济分类
本部门2019年度一般公共预算拨款支出759.92万元，其中：
工资福利支出（301）456.69万元，主要包括工资奖金津补贴、社会保缴费、住房公积金、其他工资福利支出，较上年增加66.43万元，原因是人员增加。
商品和服务支出（302）291.67万元，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修维护费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出，较上年增加57.74万元，原因是办公费和印刷费用增加。
对个人和家庭的补助支出（303）11.56万元，主要包括其他对个人和家庭的补助支出，较上年减少9.44万元，原因是生活补助减少。
（2）按照政府预算支出经济分类
本部门2019年度一般公共预算拨款支出759.92万元，其中：
机关工资福利支出（501）456.69万元，主要包括工资奖金津补贴、社会保缴费、住房公积金、其他工资福利支出，较上年增加66.43万元，原因为调整工资、人员增加。
机关商品和服务支出（502）291.67万元，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修维护费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出，较上年增加57.74万元，原因是办公费和印刷费用增加。
对个人和家庭的补助支出（509）11.56万元，主要包括其他对个人和家庭的补助支出。较上年减少9.44万元，原因是生活补助减少。
4、2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况
2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门本年及上年均无政府性基金预算收支，并已公开空表”。
2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门本年度及上年度均无无国有资本经营预算拨款收支”。
2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算国有资本经营预算拨款支出。
（六）三公经费、会议费、培训费预算情况。
1、2019本部门年度三公经费支出共计10万元，较上年减少3万元（23.1%），原因是公务用车费用减少。其中因公出国0万元，较上年增加（或减少）0万元（0%）；公务接待2万元，较上年增加0万元（0%），原因是节约开支，减少接待；公务用车购置0万元，较上年增加0万元（0%），原因是没有购置公务用车；公务用车维护8万元，较上年减少3万元（27%），原因是厉行节约。
2、2019年度会议费共计12万元，主要用于召开榆阳区人民代表大会，较上年增加0万元，原因是厉行节约，每年召开一次人代会。
3、2019年度培训费共计30万元，主要用于各级人大代表的培训，较上年增加10万元，原因是增加人大代表的培训次数，提高代表各方面素质。
2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算三公经费、会议费、培训费拨款支出。
（七）机关运行经费安排情况。
2019年度，本部门机关运行经费共计291.67万元，主要用于机关的各项开支，较上年增加57.74万元，原因是人员增加导致各项开支增加。
2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算机关运行经费拨款支出。
（八）政府采购情况。
本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。
2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府采购支出。
九、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、三公经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。
4、机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费等其他费用。
陕公网安备 61080202000167
