中共榆林市榆阳区委组织部2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置

区委组织部是区委主管党的组织工作、干部工作、人才工作、公务员管理工作和老干部工作的职能部门。加挂区公务员局、区委老干部局、区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会牌子。内设机构有0个;下属事业单位有3个,分别为党史办、党员信息化教育中心和离退休干部活动中心(老年大学)。其主要职责是:
 (一)贯彻落实党的组织工作路线、方针、政策,研究和指导全区各领域党的基层组织建设,制定有关规划、制度、措施并督导落实。
 (二)贯彻落实党的干部人事工作路线、方针、政策,制定全区干部队伍建设规划;研究制定选拔、管理、考核干部的有关规定和程序,负责后备干部队伍建设。
 (三)承担区委管理的领导班子及领导干部(以下简称区管干部)和区委授权区委组织部管理的领导干部(以下简称部管干部)考察工作,提出调整配备的意见和建议;办理区管干部、部管干部的任免、调整、工资待遇评定、退(离)休等审批手续。
 (四)负责对干部选拨任用工作和领导干部监督工作的综合协调与宏观指导,承担有关干部问题的审查和调查核实工作,办理区管干部出国出境政审手续。
 (五)负责全区干部教育培训工作的宏观管理和指导检查,制定干部教育培训工作有关政策和规划,组织实施干部教育培训工作。
 (六)负责全区人才工作的宏观管理和综合协调工作,组织协调有关部门加强专家和科技人才队伍的建设管理。
 (七)负责老干部的管理和服务,引导老干部为全区经济社会发展建言献策。
 (八)负责区管干部、部管干部的档案管理工作。
 (九)负责提出全区年度目标责任考核指标和年度考核方案,并适时跟进督查完成进度。
 (十)承办区委和上级组织部门交办的其他工作事项。

二、2019年年度部门工作任务

2019年组织部门围绕全区转型升级高质量发展的中心和大局,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,严格按照中省组织工作会议和区十四届三次党代会决策部署,以党的政治建设为统领,以组织路线服务政治路线为根本,聚焦主责,持续用力抓好政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设和组织部门自身建设五大主业,为决胜全面小康,推动高质量发展提供坚强组织保证。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级机关预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有三个,包括:1.组织部本级,2.党史办,3.离退休干部活动中心(老年大学)。(详见附表17)

2019年下属事业单位和2018年相比增加1个,为离退休干部活动中心(老年大学)。

四、部门人员情况说明

2018年底,本部门人员编制55个,其中行政编制20个、事业编制35个(参公13个);

实有人员47人,其中行政人员19人、事业人员28人(参公7人);单位管理的离退休人员1人(区委党史办),其中离休人员0人,退休人员已移交养老经办中心。

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五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所属事业单位共有车辆0辆,价值0万元(其中:财政拨款0辆,0万元),纳入固定资产账面的设备228台,价值65万元,其中单价20万元以上设备0台,价值0万元,单价50万元以上设备0台,价值0万元,单价100万元以上设备0台,价值0万元。我单位无办公用房,使用区委办办公场所。

2019年部门预算安排购置车辆0辆,价值0万元,安排购置设备6台,价值5万元,安排购置单价20万元以上设备0台,价值0万元,单价50万元以上设备0台,价值0万元,单价100万元以上设备0台,价值0万元。

2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。

六、部门预算绩效目标说明

本部门2019年将继续推进绩效目标管理,已将人才工作专项经费、党史编辑和印刷费用纳入绩效目标管理,涉及一般公共预算拨款340万元。

2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。

七、扶贫项目绩效目标说明

2019年,本部门预算安排扶贫项目0个,涉及扶贫项目资金0万元。

八、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

(1)2019年度本部门预算收入共计2625.09万元,其中一般公共预算拨款收入2625.09万元,政府性基金拨款收入0万元,2018年结转收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加547.64万元,原因是老干局相关业务并入。

(2)2019年度本部门预算支出共计2625.09万元,其中一般公共预算拨款支出2625.09万元,政府性基金拨款支出0万元,2018年结转支出0万元。2019年本部门预算支出较上年增加547.64万元,原因是老干局相关业务并入。

(二)财政拨款收支情况。

(1)2019年度本部门财政拨款收入共计2625.09万元,其中一般公共预算拨款收入2625.09万元,政府性基金拨款收入0万元,2018年结转收入0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加547.64万元,原因是老干局相关业务并入。

(2)2019年度本部门财政拨款支出共计2625.09万元,其中一般公共预算拨款支出2625.09万元,政府性基金拨款支出0万元,2018年结转支出0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加547.64万元,原因是老干局相关业务并入。

(三)一般公共预算收支明细情况。

1、一般公共预算当年收入支出规模变化情况。

(1)2019年度一般公共预算拨款收入2625.09万元,较上年增加547.64万元,原因是老干局相关业务并入。

(2)2019年度一般公共预算拨款支出2625.09万元,较上年增加547.64万元,原因是老干局相关业务并入。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年度一般公共预算拨款支出2625.09万元,其中:

(1)行政运行(2013201)538.1万元,较上年增加105.51万元,原因是按政策标准上调职工工资、津补贴,机关工作量增大相应增加公用经费支出,增加智慧党建建设和档案室规范建设投入。

(2)事业运行(2013250)156.01万元,较上年增加92.76万元,原因是去年没有项目支出,今年增加党史编撰项目经费。

(3)一般行政管理事务(2013202)817.1万元,较上年增加152.73万元,原因是加大基层党组织阵地建设奖补、干部教育、人才培训等工作投入。

(4)归口管理的行政单位(2080501)离退休支出预算802.25万元,相较2018年增加237.24万元,原因是去年未公开老干部特困补助、医疗费等项目支出,今年增加了该项支出;

(5)离退休人员管理机构(2080503)支出预算311.63万元,相较2018减少53.5万元,原因是有8位老干部去世,人员经费相应减少;2018年预算公开时项目未下达。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

(1)按照部门预算支出经济分类

本部门2019年度一般公共预算拨款支出2625.09万元,其中:

工资福利支出(301)767.96万元,主要包括机关职工基本工资、津补贴、考核奖金等;较上年增加374.58万元,主要原因是机构改革划转人员增加,以及按政策标准上调职工工资、津补贴,并相应增加社保缴费支出;

商品和服务支出(302)263.83万元,主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、交通费、维修费等;较上年增加183.3万元,原因是增加机构改革划入的老干局、老年大学等经费,且2018年未公开项目经费,2019年增加项目经费。

对个人和家庭的补助支出(303)1393.3万元,主要包括包括发放在岗大学生村官工资、津补贴和缴纳社保费等,老干部的离退休费、医疗补助等,优秀专家人才评选、津贴等,较上年增加707万元,原因是2018年预算公开是人才工作项目经费未下达,2019年增加人才工作专项经费中对专家人才的奖金、津贴,机构改革新并入的老干局相关业务,增加了老干部的离退休费、医疗补助等。

其他支出(399)200万元,主要包括专家人才工作站建设,较上年增加200万元,原因是2018年预算公开时项目经费未下达。

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(2)按照政府预算支出经济分类

本部门2019年度一般公共预算拨款支出2625.09万元,其中:

机关工资福利支出(501)767.96万元,主要包括具体包括机关职工基本工资、津补贴、考核奖金等;较上年增加374.58万元,主要原因是增加老干局、离退休干部活动中心(老年大学)人员部分,按政策标准上调职工工资、津补贴,并相应增加社保缴费支出;

机关商品和服务支出(502)263.83万元,主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、交通费、维修费等;较上年增加183.3万元,原因是增加老干局、离退休干部活动中心(老年大学)等经费,且2018年未公开项目经费,2019年增加项目经费。

对个人和家庭的补助支出(509)1393.3万元,主要包括包括发放在岗大学生村官工资、津补贴和缴纳社保费等,老干部离退休费、医疗补助等,优秀专家人才评选、津贴等,较上年增加707万元,原因是2018年预算公开是人才工作项目经费未下达,2019年增加人才工作专项经费中对专家人才的奖金、津贴,新并入老干局相关业务,增加了老干部的离退休费、医疗补助等。

其他支出(599)200万元,主要包括专家人才工作站建设,较上年增加200万元,原因是2018年预算公开时项目经费未下达。

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4、2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况

2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门本年及上年均无政府性基金预算收支,并已公开空表。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门本年度及上年度均无无国有资本经营预算拨款收支。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算国有资本经营预算拨款支出。

(六)三公经费、会议费、培训费预算情况。

1、2019本部门年度三公经费支出共计0万元,较上年增加(或减少)0万元(0%),原因是2018年和2019年,本部门均无三公经费预算。其中因公出国0万元,较上年增加(或减少)0万元(0%),原因是2018年和2019年,本部门均无因公出国经费预算;公务接待0万元,较上年增加(或减少)0万元(0%),原因是2018年和2019年,本部门均无公务接待经费预算;公务用车购置0万元,较上年增加(或减少)0万元(0%),原因是2018年和2019年,本部门均无公务用车经费预算;公务用车维护0万元,较上年增加(或减少)0万元(0%),原因是2018年和2019年,本部门均无公务用车经费预算。

2、2019年度会议费共计0万元,较上年增加(或减少)0万元,原因是2018年和2019年,本部门均无会议经费预算。

3、2019年度培训费共计20万元,主要用于全区组工干部培训,较上年增加(或减少)0万元,原因是持续性更新知识,解放思想,提升干部队伍素质。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算三公经费、会议费、培训费拨款支出。

(七)机关运行经费安排情况。

2019年度,本部门机关运行经费共计102.83万元,主要用于开展日常工作;较上年增加22.3万元,主要原因是增加老干局部分公用经费,机关工作量增大,相应增加资料印制和下乡租车费用等;其中行政单位1个,运行经费65.78元,占机关运行经费64%;事业单位1个,运行经费23.7万元,占机关运行经费23%;参公单位1个(区委党史办),运行经费13.44万元,占机关运行经费13%。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算机关运行经费拨款支出。

(八)政府采购情况。

2019年本部门政府采购预算共62万元,其中货物类0万元、服务类62万元、工程类0万元。2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府采购支出。

九、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费:指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费等其他费用。


附件:(组织部)2019年度部门预算公开报表.xls