类别：A
签发人：杨睿平
民盟榆阳区支部：
贵支部提出的《关于加强预防网络诈骗宣传的建议》（第6号）收悉，现答复如下：
一、主要工作情况
（一）领导重视，全面开展反诈宣传工作。公安榆阳分局党委高度重视，成立了以杜志龙局长为总指挥的反诈指挥部，抽调30余名精干警力组成打击、止付及宣传专业工作队，组建起接警处置、情报研判、冻结止付、打击处理及预警宣传一体化运作的反电诈中心。制定了《“平安榆阳全民反诈”大宣传工作方案》，确定了“六进七个一”宣传思路，即：进单位、进企业、进学校、进社区、进村组、进家庭；包一个片、致一封信、贴一张海报、播一个视频、讲一堂课、做一套题、收一封回执。
（二）坚持传统宣传和精准宣传相结合。充分动员各乡镇人民政府、街道办事处及有关单位参与大宣传战役，形成由公安机关主导，各成员单位参与，多点发力、携手作战的反诈宣传大格局；积极协调沟通，与银行、学校、三大运营商、公交公司等职能部门建立了反诈协作机制；发挥各类行业场所、电影院、商场、快递点、外卖业接触人员广的优势，联合推出了“反诈奶茶、反诈快递、反诈外卖”；深入企业、单位、学校、社区开展反诈知识讲座100余场，动员各行各业、学生家长建立聊天群，成立社区防诈联盟，推动反诈工作全面融入社区家庭；在全区各中小学、幼儿园开展“开学第一封信”、“反诈手抄报”、“反诈连环画”等活动，小手拉大手，以家庭为单位共同学习反诈知识；针对中老年群体，结合“百万警进千万家”“我为群众办实事”活动，民警上门见面，有针对性地开展反诈宣传，并聘请78位离退休老民警为义务反诈宣传员，积极开展反诈宣传。
（三）全面铺开，不留死角。发放“致全区群众的一封信”30余万份，张贴宣传海报3万余份，印制发放反诈提醒贴纸3万余份，在全区260辆公交车、180个公交站点、10家KTV、20家酒吧咖啡厅、36个公益电影播放点及部分酒店、街面道路LED屏全天候滚动播放反诈视频，在全区68家网吧电脑统一设置反诈屏保，启动宣传车街面巡回广播、无人机高空音频宣传。全面构筑起“线上+线下”“空中+地面”的全方位、立体化大宣传格局，营造出全民反诈强大声势。
（四）构建新媒体反诈宣传矩阵。重点打造榆阳公安微信公众号、抖音、快手、微博、今日头条、视频号、企鹅号七个新媒体平台矩阵。结合身边典型案例，总结提炼作案手法和特点，发布各类案件解析、防骗知识、防诈预警文章200余篇，制作反诈宣传微电影5部，拍摄原创反诈音乐MV1部，发布反诈宣传短视频83部。目前，榆阳公安官方抖音号拥有粉丝28万，有着很好的宣传效果。原创反诈音乐MV《不要被骗》全网播放量破亿，获得全省公安系统平安文化三微大赛一等奖、第四届平安陕西“三微”比赛三等奖。并受邀参加中央电视台2021年“欢乐法治中国年”录制。充分利用微信朋友圈，每日及时发布预警信息，全局民辅警积极转发，形成强大的宣传效应。
（五）借助社会力量共同参与反诈。聘请20余名网络“大V”担任反诈公益宣传员，组建反诈“网络大V”宣传群，积极利用新媒体和互联网平台进行反诈宣传。邀请陕北民歌手王二妮、杜朋朋、郭涛、崔苗、米高杨等担任反诈宣传形象大使，扩大社会影响，助力反诈宣传。借助网红主播和说书艺人刘妍、二强等，走进网络直播间，成功进行反诈直播6次，吸引10余万网友在线观看。
（六）突出智慧警务建设，确保源头阻断。构建现代化的反诈中心，打造先进的预警拦截系统，针对全区电信网络诈骗案件法案规律，研制开发“榆阳卫士”反诈预警小程序，通过技术反制实现源头降发案。5月17日，榆阳公安在榆星广场举办“平安榆阳全民反诈”大宣传暨“榆阳卫士”反诈预警微信小程序启动仪式，截止目前全局共有1700多名民辅警注册成为“榆阳卫士”小程序推广及预警专职人员，全区共有42余万名群众加入“榆阳卫士”小程序全天候守护圈。已发送10966条预警信息，经辖区派出所民警及时提醒后无一人受骗，有效拦截了600余名存在潜在受害风险的群众，避免经济损失达800余万元。推广“国家反诈中心”APP实名注册用户六万余人。9月1日前电信网络诈骗新型违法犯罪累计立案数225起，累计抓获违法犯罪嫌疑人人数155人，抓获比69%。
二、存在的问题
1、反诈宣传的工作合力尚未形成。各部门、企事业单位、社会各界在思想上对反诈宣传工作没有足够的重视，没有认识到电信诈骗发案的严峻形势，或者认为电信诈骗不会发生在自己身上。尽管公安机关对反电信网络诈骗做了大量工作，积极协调各部门开展反诈工作，但仍有部门仅仅停留在口头答应的层面上，没有夯实责任，认真抓好落实，致使反诈宣传工作无法落到实处。
2、反诈宣传形式手段较为单一。目前的“反诈宣传”还停留在“散发宣传单”、“讲课”等形式，形式较为单一，内容较为粗放，距离“深度宣传”、“精准宣传”的目标实现还较远。在宣传的形式和内容上，有必要围绕企业及学校等社会组织的特殊性开展精准的研究和策划，不断创新宣传形式，开拓宣传思路，丰富宣传渠道，不断提升群众识骗防骗意识，最大限度挤压电诈犯罪的生存空间。
3、打击电信网络诈骗成效有待提升。要结合“断流”、“断卡”等行动，严厉打击赴缅北地区实施电信网络诈骗活动；对涉案“两卡”每案必查、源头必追，坚决打掉卡头卡贩，铲除收贩卡网络；聚焦大案、要案，持续保持“严打高压”态势，加强对现存案件的侦办，对网上贷款、刷单、杀猪盘、冒充客服等高发案件开展串并，铲窝点，打平台，进行全链条打击，办成一批精品案件。
三、下一步工作打算
1、进一步提高站位，夯实责任。打造“党委牵头、政府主导、公安参与”宣传格局，各部门切实履行主体责任，实行层级负责制，明确职责任务。在党委政府的领导下，广泛发动群众，强化部门合作，协同作战，多部门联动，加强相关职能部门信息互通，堵塞和防止各个环节漏洞。进一步增强责任感、使命感、紧迫感，坚持齐抓共管、综合治理，迅速掀起新一轮打击攻势，着力构建“全民反诈”的工作新格局。
2、突出整体研判，系统梳理。通过深度研判，将警情、案情、线索等各类信息条理化，做到打有方向、治有目标。要把域内发案与域外发案信息结合起来，把反电诈工作放在打击违法犯罪、加强社会治理体系建设大局中考量。要强化风险意识，把做好有关人员管理与风险管控结合起来，形成情况明、反应快、预警灵的工作态势。
3、突出打防并重，综合施策。反电诈工作必须快速捕捉战机，才能及时落地办理、缴赃挽损止损，要建立专业队伍、要科技强侦、要同步上案、要量质齐升。坚持以专业队伍为主体，集中相关警种同步上案，确保反应灵敏、运转高效，进一步提升侦破打击成效。要加大追责惩戒力度，既要坚持打击惩戒不法分子，也要整治重点行业。
4、加强长效机制建设,注重治本。更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合反诈学习教育，加快建立健全相关制度规范，着力通过制度建设规范工作，促进工作。要固化长效机制的形成，对近年来逐渐形成的同步上案机制、异地协作机制、部门联动机制等行之有效的工作机制，不断加以完善和改进，使之制度化、长效化。
榆林市公安局榆阳分局
2021年9月9日
（联系人：刘天雨，电话：0912-3513803）
陕公网安备 61080202000167
