榆阳区工信局小区老旧小区楼体公共部位改造项目竣工结算审计结果公告

根据《陕西省国家建设项目审计条例》第八条的规定及榆阳区青山路街道办事处的申请，榆阳区审计局派出审计组自2023年3月27日至2023年4月10日，对榆阳区青山路街道办事处实施的榆阳区工信局小区老旧小区楼体公共部位改造项目竣工结算进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及总体评价

榆阳区工信局小区老旧小区楼体公共部位改造项目初步设计方案经榆阳区发展改革和科技局（榆区政发科审发﹝2022﹞304号）批复，概算总投资115.63万元。建设内容：外墙新做保温、真石漆墙面、安装楼宇门、楼梯间窗户，楼梯间灯，楼梯间墙面新做乳胶漆墙面、新做栏杆扶手，院内小房新做外墙涂料，新增单元标识。

榆阳区财政局于2022年5月对该项目预算进行了评审，评审价946174.39元（含暂列金27500元）。

该项目由东辰国际建筑工程设计有限公司设计，陕西中秦工程管理有限公司监理。2022年6月，榆阳区青山路街道办事处委托陕西建浩轩工程项目管理有限公司对该项目进行竞争性磋商，选定榆林市中民路桥有限公司承建，成交（合同）价939300元。合同约定开工日期2022年7月15日，竣工时间2022年9月13日，2023年1月12日该工程通过了竣工验收。

榆阳区工信局小区老旧小区楼体公共部位改造项目送审结算价1018860.52元，核减21833.22元（含应缴未缴“规费”6412.62元），审定结算价997027.30元。

审计结果表明，榆阳区青山路街道办事处在该项目送审结算造价中存在多计工程价款及施工企业应缴未缴“规费”的问题，应及时予以纠正并在今后建设中应引起重视。

二、审计发现主要问题和处理意见

多计工程价款及应缴未缴“规费”问题的处理。

多计工程价款15420.60元的问题违反了财政部、原建设部《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）第十一条“工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：(一)国家有关法律、法规和规章制度；（二）国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定；（三）建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件……”的规定。

应缴未缴“规费”6412.62元问题违反了住建部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号）“规费是指国家法律法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用”的规定。

以上两个问题依照《政府投资项目审计规定》（中华人民共和国审计署2011年1月14日发布）第八条“审计机关应当提高工程造价审计质量，对审计发现的多计工程价款等问题，应当责令建设单位与设计、施工、监理、供货等单位据实结算。”的规定，责令对多计工程价款15420.60元予以核减，对施工企业应缴未缴“规费”6412.62元予以扣除。

三、审计发现问题的整改情况

针对审计发现的问题，榆阳区审计局依法出具了审计报告。榆阳区青山路街道办事处高度重视审计发现的问题并积极进行整改，施工企业应缴未缴“规费”由榆阳区青山路街道办事处代扣并已上缴财政。榆阳区青山路街道办事处承诺今后将进一步加强项目工程决算管理，规范建设工程造价计价行为，提高工程决算的真实性和准确性。