各乡镇人民政府，各街道（镇）办事处，区政府各有关工作部门、直属机构：
为有效控制高致病性禽流感等重大动物疫病的发生和传播，确保不发生区域性重大动物疫病，维护公共卫生安全，保障畜牧业健康发展，现就全区春季动物疫病防控工作有关事项通知如下：
一、工作任务和时间安排
（一）工作任务。对全区畜禽高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫（奶牛和种公牛加免A型）、小反刍兽疫、猪瘟和鸡新城疫实行强制免疫，发现有羊痘流行的乡镇要加免羊痘，切实做到应免尽免，不留空档和死角，建立有效免疫屏障。密切注视A型口蹄疫和禽流感疫情动态，加大监测力度，严防疫情传入。确保应免畜禽免疫密度达到100%，动物标识佩戴率达到100%，病死畜禽无害化处理率达到100%，免疫抗体水平合格率常年维持在70%以上。
（二）时间安排。3月7日至4月20日为集中免疫注射阶段；4月22日至4月28日为自查自验阶段，各乡镇、街道（镇）办事处要认真开展自查自验活动，及时查漏补缺；5月上旬组织验收。
二、工作要求
（一）加大免疫工作力度。区畜牧兽医局和各乡镇、街道（镇）办事处要按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的工作要求，在保证大面积免疫工作有序开展的基础上，抓住重点区域和关键环节，抓好散养畜禽和边远地区等防疫薄弱环节，确保应防尽防。乡镇（街道）、村组（社区）、养殖户要建立畜禽养殖档案，对畜禽的流动情况及时登记，全面掌握本辖区畜禽养殖状况；全面签订《规模养殖场（户）重大动物疫病防控责任合同书》，把防疫责任落实到位。要大力推进动物标识及疫病可追溯体系建设，规范建立免疫档案，填写免疫入户手册，健全免疫质量追根溯源制度。
（二）加强防疫监督管理。加强规模养殖场（户）、养殖小区、专业合作社的防疫监管是有效防控重大动物疫病的重要环节，要切实加强饲养环节的防疫监管，有效降低规模养殖场（户）、养殖小区、专业合作社发病风险。规模养殖场（户）、养殖小区、专业合作社要做好生物安全措施，实行封闭管理，禁止闲杂人员出入，对新补栏的畜禽要隔离观察，确保新购进和新补栏畜禽无疫病方可进场饲养。健全免疫、消毒、病死畜禽无害化处理、人员管理等防疫制度，配齐防疫设施设备，改善防疫条件。对无专职兽医的养殖场（户）、养殖小区、专业合作社，由村级防疫员和驻场观察员负责防疫工作。
（三）强化疫情监测诊断。区动物疫病预防控制中心要严格按照日常监测与应免监测相结合、全面监测和定点监测相结合的原则，积极开展重大动物疫情监测工作。对于高致病性禽流感，要加大对种禽养殖场、交易市场和候鸟栖息地等重点区域的监测频次；对于口蹄疫要重点加强对种禽场、畜禽规模养殖场、养殖小区的监测工作。要严格执行重大动物疫情报告制度，发现高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫等重大动物疫病疑似病例，必须立即按规定上报，严禁瞒报、迟报和不按规定程序报告，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。
（四）严格检疫监督检查。区动物卫生监督所要加强动物产地检疫和屠宰检疫工作，建立健全产地检疫报检制度。对出栏或调运的畜禽，必须派人到场、到户检疫，不得漏检。对屠宰牲畜，必须实行驻场（点）同步检疫，做到有宰必检，严禁未经检疫或检疫不合格的动物产品上市。要严格执行准调管理制度，严禁从疫区调入畜禽及其产品，防止输入性疫情发生。对举报和发现的生猪私屠乱宰窝点、销售私宰肉、销售贩卖病死动物和病害肉的，要及时会同公安、工商等部门依法从严查处。整顿和规范疫苗市场秩序，坚决打击生产销售假劣疫苗等违法行为。
（五）加强应急管理工作。区畜牧兽医局要进一步完善重大动物疫病应急预案，并抓好应急队伍培训、演练工作，坚持24小时值班制度，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，特别是要加强节假日期间的应急职守，确保一旦发生疫情，能够快速反应，及时应对，确保各项措施落实到位。
三、保障措施
（一）落实工作责任。区畜牧兽医局要认真履行全区动物防疫工作管理部门的职责，牵头抓好春防工作。区动物疫病预防控制中心要认真做好疫苗、消毒药品、应急反应药物等物资调配、储运和发放工作，确保春防疫苗和物资供应充足。各乡镇人民政府、街道（镇）办事处是本辖区动物防疫工作的责任主体，要根据年度动物防疫责任书要求，将防疫工作任务层层分解、层层落实，并在防疫责任表上签字确认。各乡镇畜牧兽医工作站在当地人民政府的统一领导下，密切配合、通力协作、各司其职，认真做好各项防控工作。区财政部门要根据春防工作的需要，足额落实防控工作经费，保证各项工作顺利开展。卫生部门要做好人畜共患病的监测。工商部门要做好动物、动物产品销售市场的监管工作。林业部门要切实做好野生禽类的禽流感监测工作，发现疫情及时报告。宣传部门要加大宣传力度，引导广大养殖户树立科学的防疫观。公安、交通等相关部门要立足本职，齐抓共管，积极配合做好春防工作。
（二）加强督查考核。春防期间，区重大动物疫病防控领导小组将组织开展专项督促检查活动，重点对饲养场（户）以及运输、交易、屠宰、仓储等动物防疫关键环节防疫工作实施情况，驻场驻村疫情观察员和干部包村责任人到位情况，以及免疫、监测、消毒等措施的落实情况进行检查。春防结束后，区重大动物疫病防控领导小组将按“领导到位、责任到人、冷链到底、疫苗到员、档案到户、标识到畜”的原则，采取抗体监测和踏栏相结合的办法对各乡镇、街道（镇）办事处、农垦部门春季重大动物疫病防控工作进行考核验收，年终按照春秋两季验收考核结果严格兑现奖罚。
榆林市榆阳区人民政府办公室
2016年3月6日
陕公网安备 61080202000167
