榆林市榆阳区人民政府关于 切实做好第三次全国农业普查工作的通知

各乡镇人民政府，各街道（镇）办事处，区政府各工作部门、直属机构：

国务院决定于2016年开展第三次全国农业普查。为切实做好我区第三次全国农业普查工作，根据《全国农业普查条例》和《陕西省人民政府关于组织做好第三次全国农业普查的通知》（陕政发〔2015〕36号）、《榆林市人民政府关于组织做好第三次全国农业普查的通知》（榆政发〔2015〕15号）精神要求，结合我区工作实际，现将有关事项通知如下：

一、普查目的和意义

农业是国民经济的基础。农业普查作为重大国情国力调查，主要是为了查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化。做好第三次全国农业普查工作，摸清我区农业和农村家底，有利于全面深化农村改革，推进新农村建设；有利于农业发展方式的转调创，实现“互联网+现代农业”深度融合；对科学制定和完善“三农”政策，率先实现农业现代化，全面建成小康社会具有重要意义。

二、普查对象和范围

普查对象是我区行政区域内的农村农业生产经营户和其他住户，城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府。

普查行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

三、普查内容和时间

普查主要内容包括：农业从业者基本情况，农业土地利用与流转情况，农业生产与结构情况，新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况，新农村建设情况，农村人居环境与农民生活方式变化情况。

普查标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度。

四、普查组织和实施

农业普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及农户多，范围广，普查任务重，参与部门多，工作难度大。为加强对普查工作的组织和领导，区政府成立榆阳区第三次全国农业普查工作领导小组，负责全区普查工作中重大问题的研究和决策。领导小组组长由区政府分管领导担任，成员单位由区政府办和统计、财政、发改、宣传、公安、监察、农业、林业、水利、畜牧、扶贫、农机、农垦、国土、国税、地税、工商、质监等部门（单位）组成。领导小组办公室设在区统计局，负责普查日常工作的组织和协调。

各成员部门要按照全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

各乡镇人民政府，各街道（镇）办事处要于7月10日前设立相应的农业普查领导小组及机构，切实加强普查队伍建设，注重充分发挥社区、村委会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作，确保普查工作顺利进行。

五、经费保障

第三次全国农业普查所需经费，按照分级负担的原则，由区财政列入相应年度财政预算，按时拨付，保证普查工作需要。

六、工作要求

（一）坚持依法普查。监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，保证普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务；要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据须经上一级普查机构核准。

（二）充分运用现代信息技术。充分利用卫星遥感资源，广泛使用智能手持电子数据采集设备，准确测量主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。

（三）加强宣传引导。各级普查机构要会同宣传、广电部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供相关信息。要借助报刊、广播、电视、互联网等媒介，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，大力宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

（四）确保数据质量。各级各单位要牢固树立质量第一的观念，紧紧围绕普查数据质量这一核心要求，扎扎实实做好全过程质量管理控制工作。要结合本区域、本系统的实际，建立普查工作的岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度。要准确指导填报，加强审核把关，严格检查验收，切实提高源头数据质量，确保普查数据全面、真实、可信。

（五）狠抓工作落实。第三次农业普查头绪多，任务重，政策性强，专业技术性强。各级各单位要切实担负起本区域、本系统普查工作的领导责任，建立工作责任制，把农业普查列入2016年和2017年度考核目标和政府督办事项，层层签订经济普查目标责任书，按照“分级负责”的原则，分解任务，明确责任，狠抓落实，保证实现普查工作目标。

榆林市榆阳区人民政府

2016年6月30日