榆林市榆阳区人民政府办公室关于 印发榆阳区2018年推进使用正版软件 工作实施方案的通知

各乡镇人民政府，各街道（镇）办事处，区政府各有关工作部门、直属机构：

《榆阳区2018年推进使用正版软件工作实施方案》已经区政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

榆林市榆阳区人民政府办公室

2018年8月20日

榆阳区2018年推进使用正版软件

工作实施方案

为推动我区使用正版软件工作，根据《陕西省2018年推进使用正版软件工作实施方案》、《榆林市2018年推进使用正版软件工作实施方案》精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，落实中省市关于推进软件正版化工作的决策部署，进一步巩固政府机关使用正版软件工作成果，加大企业软件正版化工作推进力度，不断提高工作水平，为建设创新型国家做出新贡献。

二、工作重点和目标

进一步加强制度建设，强化督促检查，完善长效机制，坚持制度与技术并重，正版化与信息化同步推进，巩固扩大机关软件正版化工作成果，全面推进事业单位软件正版化工作，加快推动区属国有企业软件正版化工作，逐步推进民营企业、重点行业领域正版化工作，全力促进我区软件正版化工作再上新台阶。

三、主要任务

（一）加强软件使用管理。

1、加强统筹协调和服务指导。推进全区党政机关及各直属机构进一步完善长效机制，抓好计算机软硬件采购源头监管、督促检查和考核评议等关键环节，确保软件正版化工作政策落地生效。各有关部门要夯实责任，明确职责分工，层层分解，强化环节管控，进一步完善软件采购、软件使用及资产管理、考核及责任追究等关键环节的配套制度。（区文广局牵头、各软件正版化职能部门按照职责分工负责）

2、完善软件资产管理、绩效考评。根据相关规定修订完善区级党政机关通用软件配置标准，从制度层面规范软件资产管理工作。继续做好党政机关软件资产配置计划管理和绩效考评工作。严格审核党政机关通用办公软件资产配置计划，与采购管理相结合，定期核实采购数据。（区财政局牵头）

3、推广正版软件管理工作指南。指导党政机关以落实部际联席会议印发的《正版软件管理工作指南》为抓手，坚持制度与技术并重，建立健全正版软件管理制度和正版软件管理台账。（区文广局牵头、各软件正版化职能部门按照职责分工负责）

（二）加强软硬件源头采购管理。

规范计算机软硬件采购流程。推进各部门落实新采购计算机时，须采购预装正版操作系统软件的计算机，严格审核需要购置的办公软件和杀毒软件的购置计划，经同级版权行政部门确认后，报同级财政部门批准实施采购，从源头上防止盗版软件流入政府机关，也避免重复采购等浪费情况。要加强对软件采购检查验收环节的管理，准确核实所需采购软件的权利状况，对软件的供货商加强监督，对提供盗版软件的销售商坚决予以打击和查处。要继续研究规范计算机软硬件采购衔接的具体措施，完善计算机软硬件采购合同对软件兼容性、授权方式、使用年限、技术支持及售后服务等方面要求。（区财政局、区文广局分工负责）

（三）加大企业软件正版化工作力度。

1、明确1―2家国有企业作为2018年推进企业使用正版软件工作的目标企业，并指导其完成软件正版化工作。(区财政局牵头)

2、明确1―2家银行金融企业作为2018年推进企业使用正版软件工作的目标企业，并指导其完成软件正版化工作。(区政府金融办牵头)

3、明确1―2家民营企业作为2018年推进企业使用正版软件工作的目标企业，并指导其完成软件正版化工作。(区工业经济局牵头)

4、明确1―2家工商联会员企业作为2018年推进企业使用正版软件工作的目标企业，并指导其完成软件正版化工作。（区工商联牵头）

5、明确1―2家文化企业作为2018年推进企业使用正版软件工作的重点行业，并指导其完成软件正版化工作。(区文广局牵头)

（四）加强监管落实主体责任。

开展政府机关软件正版化工作督促检查。由区文广局、区财政局、区审计局、工商榆阳分局等相关职能部门组成联合督察组，对区级机关软件正版化成果巩固情况进行随机抽查。（区文广局牵头，区财政局、区审计局、工商榆阳分局配合）

（五）软件正版化与信息化同步推进

1、软件正版化与信息化结合。推动区级机关及各部门信息化建设与软件正版化同步进行，信息系统兼容国产操作系统软件、国产办公软件等国产软件，采购的计算机软硬件兼容国内外主流操作系统软件。倡导使用国产软件，助推信息系统自主安全可控。（区网信办牵头、区文广局配合，各软件正版化职能部门按照职责分工负责）

2、软件正版化与信息安全结合。推进区级机关及各部门软件正版化与信息安全融合发展，相互支撑，相互促进，防范信息系统和基础设施建设信息安全风险。（区网信办牵头、区文广局配合，各软件正版化职能部门按照职责分工负责）

（六）强化市场监管和宣传培训。

1、严厉打击软件侵权盗版行为。将打击软件侵权盗版行为纳入2018年打击侵权假冒工作和打击网络侵权盗版“剑网2018”专项行动。把侵犯软件著作权纳入征信体系建设，对侵犯软件著作权的行为坚决予以查处，重点打击提供盗版软件的供应商和最终用户故意侵权的行为，构成犯罪的及时移送公安机关。（区文广局、公安榆阳分局分工负责）

2、依法查处软件行业垄断和不正当竞争行为。继续加大对软件行业等重点领域的竞争执法力度，严厉查处垄断和不正当竞争行为，维护软件市场公平竞争市场秩序和消费者合法权益。（工商榆阳分局牵头）

3、加大软件正版化工作的宣传力度。及时向社会普及软件正版化知识，利用榆阳广播电视台、榆阳报等媒体报道软件正版化工作成果、典型经验，营造良好的社会舆论氛围。（区文广局牵头）

4、做好正版软件培训工作。加强对各部门和企业软件正版化工作责任人培训，强化软件正版化工作责任人的责任意识。及时发布正版化工作成果，推广典型经验做法。（区文广局牵头）

四、工作要求

1、强化组织领导。在坚持“统一领导、行业监管、属地管理”原则的基础上，明确职责分工，责任落实到人，形成各部门及企事业监管部门充分发挥职能作用，统筹协调、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。

2、各有关部门8月25日前将本部门软件正版化工作方案报送区文广局，12月20日前报送软件正版化工作总结，同时要及时报送软件正版化工作动态、信息等。