榆阳区政府办2018年部门决算说明

一、部门主要职责及机构设置

(一)区政府办公室主要职责

1、协助区政府领导同志处理政府日常工作。

2、负责区政府各类会议准备工作,协助区政府领导同志组织会议决定事项的实施。

3、负责区政府、区政府办公室的文书处理工作。

4、研究区政府各工作部门和各乡镇、办事处请示区政府的事项,提出拟办意见,报区政府领导同志审批。

5、围绕区政府总体工作部署,组织专题调查研究并提出建议,向市政府报送信息,反映各方面动态。

6、负责督促检查区政府各部门和各乡镇、办事处对区政府决定事项及区政府领导同志有关批示的贯彻落实情况。

7、负责区政府值班和应急管理工作,及时报告重要情况,传达和督促落实区政府及有关领导指示,协调处置突发事件并向市上报送处置情况。

8、协助区政府领导同志组织处理需由区政府直接处理的突发事件和重大事项。

9、协助区政府领导指导协调全区依法行政工作;负责行政执法责任制的组织实施和执法人员培训工作;承办行政复议、行政案件应诉及行政赔偿工作。

10、负责组织区政府承担的各级人大代表、政协委员建议和意见提案以及领导批示件的办理工作。

11、指导监督全区政府系统电子政务和信息公开工作。

12、负责指导协调全区金融发展,协助和配合驻区金融监管机构做好全区各类金融保险机构监管服务工作。

13、负责组织、协调区政府领导同志参加的重要公务活动,承办区政府及区政府办公室对口的接待工作。

14、领导、归口管理区政府办公室的所属事业单位。

15、负责区地方志研编工作。

16、协调区政府各工作部门的责任制考核工作。

17、负责关心下一代工作和未成年人的德育、爱国主义、法制等教育。

18、办理区政府领导同志交办的其他事项。

(二)机构设置

根据上述职责,本部门岗位(内设机构)设置:

1、政务岗位;2、机要岗位;3、秘书岗位;4、区应急指挥办公室;5、区政府法制办公室;6、区政府督查室。

二、2018年度部门工作完成情况

(一)抓好2018年区政府工作报告重点工作任务的分解细化和督查落实工作。

(二)创新督查举措,加大督查力度,提高督办质量,认真贯彻《榆阳区政府系统政府督查工作规则》,形成“四位一体”督查工作格局。督查落实区政府重大决策、会议部署及中省市批示件。做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,根据代表反馈的意见征询表来看,绝大多数代表对建意办理满意,回复100%。

(三)推进政府法治工作,进一步健全政府法律顾问制度,切实加强新型智库建设,建立重大执法决定合法性审核等制度,细化量化行政裁量标准,提高执法规范化水平。落实行政执法责任制,做好政府行政复议和行政应诉工作,法定期限内办结率达到100%;加强对政府决定事项和规范性文件的合法性审核,落实“逢文必审”制度,开展规范性文件“三统一”工作,建立区级行政执法干部常态化培训工作机制。

(四)做好各类公文草拟工作。确保准确、高效地发送电子公文。严格公文审核把关,提高公文印刷质量,差错率控制在1%以内。严格会议审批,做好会务组织服务工作。

(五)协助区考核办制定政府系统《年度目标责任考核指标》,并做好考核考评工作

(六)全面推进政务公开,行政许可审批事项限时办结率达99%,群众满意率达95%以上。维护好区政府门户网站运行,完成电子政务平台升级改造工作,及时充实更新网站内容,做好政府文件、活动等信息和依申请信息公开工作。

(七)做好值守应急工作,修订部门和专项应急预案5个。

(八)协调做好关心下一代工作,深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动和“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动。

(九)加强机关日常管理,做好区政府政务接待服务工作。做好机关后勤保障服务各项工作,确保机关高效有序运行。

(十一)深入推进区政务服务中心标准化建设,加快三级政务服务体系互联互通。完善政务服务中心运行管理办法,进一步明确进驻部门、单位的职责,规范窗口工作人员的管理和考核,为人民群众提供公开、高效、便捷的服务。

(十二)强化应急预案的针对性和实效性,不断提升应急管理工作水平。

(十三)做好辖区内小额贷款公司和融资性担保公司日常监管工作。

(十四)完成宣传思想暨精神文明创建、平安榆阳建设、机关党建和模范机关创建等各项共性指标任务。

(十五)认真履行信访工作成员单位职责,完成区委、区政府下达的信访工作各项任务。

(十六)完成精准扶贫工作任务。

(十七)完成各项创建工作任务。

(十八)加强办公室全体人员能力建设,改进工作作风,提升工作水平。

(十九)开展好“两学一做”学习教育工作。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看,纳入本部门2018年度部门决算编制范围的包括部门本级机关决算。本部门无下属单位,因此本部门决算政府办本级。

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制90人,其中行政编制33人、事业编制57人;

实有人员102人,其中行政37人、事业63人;参公2人,遗属人员8人。单位管理的离退休人员0人,退休人员已移交养老经办中心。

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五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所属事业单位共有车辆7辆,价值189万元(其中:财政拨款7辆,189万元),纳入固定资产账面的设备1521台,价值1725万元,其中单价20万元以上设备共有1台,价值45.88万元;单价50万元以上设备共有0台,价值0万元;单价100万元以上设备共有0台,价值0万元。2018年度当年未购置公务用车,未购置20万元、50万元、100万元以上设备。

六、部门绩效管理情况说明

2018年本部门未实现绩效目标管理全覆盖。预算绩效目标说明:我区暂时只对50万以上项目实行绩效目标考评,由于我单位暂时不涉及预算绩效目标考评相关项目,所以本年度未开展绩效目标评审工作。

七、2018年部门决算收支说明

(一)2018年度收支总体情况说明。

1、本年度收入支出总体情况

(1)2018年度本部门收入共计2573.76万元,较上年减少74.84万元,原因是转拨上市企业挂牌补助费减少。

(2)2018年度本部门支出共计2573.76万元,较上年减少74.84万元,原因是转拨上市企业挂牌补助费减少。

本年度收入构成情况

2018年度部门总收入共计2573.76万元,其中财政拨款2573.76万元,占总收入100%,主要是工资福利及日常运行支出、转拨上市企业挂牌补助费所得;事业收入0万元,其他收入0万元。

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2、本年度支出构成情况

2018年度部门总支出共计2573.76万元,其中基本支出1921.38万元,占总支出74.65%,主要用于保障机关正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出;项目支出652.38万元,占总支出25.35%,主要用于机关大楼的维修、其它工作经费等支出。

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(二)2018年度财政拨款收支情况。

1、财政收入支出总体情况

(1)2018年度本部门财政收入共计2573.76万元,较上年减少74.84万元,原因是转拨上市企业挂牌补助费减少。

(2)2018年度本部门财政支出共计2573.76万元,较上年减少74.84万元,原因是转拨上市企业挂牌补助费减少。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年度一般公共预算拨款支出2573.76万元,较上年减少74.84万元,原因是转拨上市企业挂牌补助费减少。

2、一般公共预算支出按功能科目分类的明细情况。

2018年度一般公共预算拨款支出2573.76万元,按支出功能科目分类,主要包括:

一般公共服务支出-行政运行(2010301)支出1921.38万元,用于人员工资的发放及保障机关正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出支出,较上年增加245.76万元,原因是本年人员工资调整,日常公用经费增加;一般行政管理事务(2010302)支出492.38万元,用于机关大楼的维修、其它工作经费等支出,较上年减少204.71万元,原因是项目及维修经费减少;其它一般公共支出-其它一般公共支出(2019999)支出50万元,县域经济奖用于办公经费经费支出,和上年持平;金融支出-其它金融发展支出(2170399)支出110万元,用于转拨上市企业挂牌补助资金,较上年减少20万,原因是上市挂牌企业减少。

3、一般公共预算支出按经济科目分类的明细情况。

2018年度一般公共预算拨款支出2573.76万元,按支出经济科目分类,主要包括:

(1)基工资福利支出1072.92万元,具体包括本工资370.38万元、津贴补贴398.88万元、奖金74.88万元、其他社会保障缴费155.56万元、其他工资和福利支出73.22万元,较上年增加71.22万元,原因是职工正常普调工资、奖金增加、住房公积金缴纳有所调整。

(2)商品和服务支出1282.68万元,具体包括办公费66.5万元、印刷费46.6万元、手续费0.6万元、水费38万元、电费83.54万元、邮电费68万元、取暖费160.6万元、差旅费51.6万元、因公出国(境)费用13.09万元、维修(护)费165万元、租赁费5万元、劳务费144.01万元、工会经费5.55万元、公务用车运行维护费27.62万元、其他交通费用26.47万元、其他商品和服务支出380.5万元,较上年减少140.6万元,原因是维修等支出减少。

(3)对个人和家庭补助支出0万元,和上年持平,原因是退休人员移交养老经办中心。

(4)其它资本性支出218.16万元,具体包括办公设备购置117.91万元,较上年增加80.15万元,原因是新增政务大厅办公设备;大型修缮100.25万元,较上年增加100.26万元,原因是政务服务中心地下停车场整改。

4、一般公共预算基本支出决算明细情况。

2018年度一般公共预算基本支出2573.76万元,较上年减少74.84万元,原因是上市企业经费减少、维修项目减少。

其中,人员经费1072.92万元,用于工资福利支出,较上年减少114.65万元,原因是离休人员移交养老中心;公用经费848.46万元,用于商品和服务支出支出,较上年增加280.12万元,原因是增加政务服务中心经费。

(四)政府性基金财政拨款收支情况。

本部门本年度及上年度无政府性基金决算收支,并以公开空表。

(五)国有资本经营财政拨款收支情况。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(六)三公经费、会议费、培训费预算情况。

1、三公经费财政拨款支出情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出共计40.71万元,较上年减少1.3万元,原因是厉行节约,压缩三公经费。

其中因公出国13.09万元,较上年增加6.45万元,原因是本年增加出国人员;公务接待0万元,较上年减少0.06万元,原因是控制接待次数,必要时由接待办接待;无公务用车购置,和上年持平;公务用车维护27.62万元,较上年减少7.71万元,原因是厉行节约,压缩公车开支。

2018年三公经费决算数40.71万元,预算数35万元,实现了预算数的116.31%,原因是三公经费中车辆费用年初预算35万,出国费用财政预留不在单位进行预算。

因公出国团组情况:2018年度本部门因公出国团组2个,共2人次,主要是参加考察学习活动,支出内容主要包括培训费、交通费、住宿费等。

公务用车购置及保有情况:2018年度本部门无新购置公务用车辆,2018年末公务用车实际保有量7辆。

公务接待费支出情况:2018年度本部门无国内公务接待。

2、部门会议费决算支出情况

2018年度无会议费支出,和上年持平

3、部门培训费决算支出情况

2018年度培训费支出,和上年持平

(七)机关运行经费安排情况。

2018年度,本部门机关运行经费共计848.46万元,主要用于商品服务支出,较上年增加280.12万元,原因是增加政务服务中心经费。其中行政单位1个,运行经费848.46万元,占机关运行经费100%;

(八)政府采购情况。

本部门本年及上年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费:指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。


附件:附件2-政府办2018年度部门决算公开报表格式.xls